ח"כ
שמחה רוטמן נבחר (יום ד', 4.1.23) לעמוד בראשות ועדת החוקה. בנאום חגיגי, רוטמן הודה תחילה ליו"ר ועדת הכנסת, ליו"ר הציונות הדתית שר האוצר
בצלאל סמוטריץ' ולשר המשפטים סגן רה"מ
יריב לוין ואמר: "גם הערכים הנעלים ביותר, שהגיעו מהמקור הגבוה ביותר, אינם מחייבים ללא הסכמת העם. גם התורה שמגיעה ישירות בקולות ובברקים מהקדוש ברוך הוא במעמד הר סיני, היא בסך-הכל חוזה שנחתם בכפייה, אם אין הסכמה וקבלה חופשית ומרצון של העם. ואם כך בחוקת הנצח של עמנו, הדברים קל וחומר בחוקה אנושית, זמנית ומשתנה, שיכולה להיקבע על-ידי העם בזמן מן הזמנים, להתחלף, להשתנות, לצבור תיקונים ושינויים ולהתאים את עצמה לרוחות הזמן.
"והדברים קל וחומר בן בנו של קל וחומר, ב'חוקה' במרכאות, שלא נקבעה על-ידי העם. שעוצבה בהחלטה של קבוצה קטנה ומצומצמת. שהערכים שבה אולי נכונים, אולי שגויים, אבל כולם בסופו של דבר אנושיים ומועדים לטעות או לשגיאה. חוקה שכזו לעולם לא תחייב את העם אם לא התקבלה בצורה מסודרת ומוסכמת, מתוך שמחה ורצון, וגם עם קולות וברקים. ועל עיצובם של ההסדרים הללו, שיום אחד אולי, ואולי לא, כפי שיבחר העם, שהוא הריבון, יהפכו לחוקה, הופקדה ועדת החוקה של הכנסת".
עוד אמר היו"ר: "בימים אלה התפתחה אופנה חדשה. חז"ל אמרו איזהו עשיר השמח בחלקו. אנשים אינם שמחים בחלקם ואינם שמחים בתפקידים שבידיהם. היועץ רוצה להיות מחליט. השופט רוצה להיות מחוקק. וחלק מחברי הכנסת, ובמיוחד בסביבות ועדת חוקה, לא די להם בתפקידם כמחוקקים. הם רוצים להיות מכוננים. הם רוצים להיות אלה שקובעים את חוקתה של מדינת ישראל ואני לא יודע אם אהיה עשיר, אבל אשתדל להיות שמח בחלקי ובתפקיד שהטילה עלי הכנסת. גם הכנסת הזו, אבל בעיקר הכנסת הראשונה.
"החלטת הררי מ-1951 הטילה על ועדת החוקה תפקיד מיוחד. ולא, הוא לא כולל כינון חוקה למדינה, ולא משנה כמה פעמים בית המשפט יחזור על הטענה הזו. בעניין החוקה תפקידנו כאן הוא להכין הצעה. והצעה בלבד. את הסמכות לפעול אנו שואבים מהעם בישראל, שמינה אותנו לתפקיד. את הסמכות שלנו להכין את הצעת החוקה, בצורה של חוקי יסוד, ובוודאי את הסמכות להביא אותה להכרעת העם, איננו יכולים להאציל לאיש, לא ליועץ, לא לשופט ולא לאף אחד אחר. וכמובן שאיננו יכולים ואסור לנו, לעמוד מנגד אם מישהו מנסה לגזול את סמכות קביעת החוקה או חקיקת חוקי היסוד מידי הכנסת ומידי העם.
"רק כשנסיים את עבודתנו כאן בוועדת החוקה ובכנסת, והריבון, שהוא העם, יחליט ויכריז שתמה מלאכת הכנת החוקה ויאמץ את הצעתנו, רק אז תקום חוקה למדינת ישראל. וגם את זה לא נשכח, התפקיד הוא חוקה למדינת ישראל, ולא חוקה לישראל".
השר בירך
בצלאל סמוטריץ' בירך את ח״כ רוטמן על המינוי: "לא יכול לעלות על דעתו מינויים יותר ראויים מח״כ לוין לשר המשפטים וח״כ רוטמן ליו״ר ועדת חוקה ואף הוסיף כי אין לו ספק שהאנשים הללו בתפקידיהם יעשו המון טוב למדינת ישראל".
