חברת China Harbour Engineering שבשליטת ממשלת סין לא תוכל להתמודד במכרז להקמת מסוף התזקיקים המודרני בנמל הרציף בחיפה, וזאת משיקולים של ביטחון המדינה. בהמלצת בית המשפט (1.5.24), משכה CHEC את העתירה שהגישה נגד החלטת חברת נמלי ישראל פיתוח ונכסים לפסול את השתתפותה, על-פי המלצת המטה לביטחון לאומי.
CHEC ציינה, שהיא פעילה בישראל מאז 2012 בתחומי האנרגיה והנמלים. לדבריה, לוועדת המכרזים אין קנויה סמכות מפורשת להסתמך על המלצת המל"ל, כל שכן - ללא הפעלת שיקול דעת עצמאי. אלא שבמקרה זה היא הייתה חותמת גומי, לא בחנה את ההמלצה ולא קיימה דיון מעמיק עליה, ואף מנעה ממנה את זכות השימוע. לדברי החברה, ההחלטה הייתה בלתי סבירה באופן קיצוני ומשוללת יסוד, שכן היא מעולם לא פגעה ולא תפגע בשום צורה בביטחון הלאומי של ישראל. היא העלתה את החשש, כי ההחלטה התקבלה משיקולים זרים: למנוע שלא כדין השתתפות תאגידים סיניים בפרויקטים מקומיים בתחום התשתית.
חנ"י השיבה, שהיא פעלה על-פי תנאי המכרז, בהם צוין במפורש שתוכל לפסול מתמודדים "לאחר התייעצות עם הרשויות הישראליות הרלוונטיות, אם השתתפות כזאת תסכן את הביטחון הלאומי או על בסיס שיקולים ביטחוניים אחרים". לדבריה, המלצת המל"ל הייתה ברורה וחד-משמעית "ותכללה את עמדתם של כל גורמי הביטחון והחוץ הרלוונטיים במדינה, ולפיה זכייה של המבקשת במכרז תהווה פגיעה בביטחון הלאומי".
חנ"י הסבירה, כי ההמלצה הייתה מבוססת על מידע מסווג שלא ניתן היה לחשוף בפני כל חברי ועדת המכרזים, אלא רק בפני היועצת המשפטית שלה, מלי בארי (החברה בוועדת המכרזים), וקצין הביטחון, משה דוד. לאחר מכן דנה הוועדה בהשלכות המלצת המל"ל והחליטה פה אחד לפסול את CHEC. ההחלטה עמדה בעינה גם לאחר שנציגי CHEC הגיבו עליה ותגובתם הועברה להתייחסות גורמי הביטחון, והמל"ל החליט שלא לשנות את המלצתו. הוועדה הסבירה, שהיא הביאה בחשבון את היותה של חנ"י חברה ממשלתית ואת "המצב הנוכחי בו מצויה מדינת ישראל".
בהסכמת הצדדים, קיים שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב,
קובי ורדי, גם דיון במעמד צד אחד עם נציגי המדינה אשר הציגו בפניו את החומר החסוי. אחריו הוא הבהיר לצדדים שהעתירה עומדת להידחות והציע ש-CHEC תמשוך אותה. חנ"י מצידה הצהירה, כי לא מדובר בפסילה גורפת של CHEC וכי אם תתמודד במכרזים אחרים - הדבר ייבחן לגופו. חנ"י ביקשה לפסוק לה הוצאות וציינה שהשקיעה בהליך 150,000 שקל, אך ורדי דחה בקשה זו בציינו שהעתירה "הביאה לדיון נושא מהותי ושאלות מהותיות".
את CHEC ייצג עו"ד גלעד כץ, את חנ"י ייצגו עוה"ד דורון קילשטיין ויואב לוי, ואת המדינה - עו"ד שרה בלו.
