החלשת הפרקליטות - פגיעה בשלטון החוק

לפני מספר שבועות כב' הנשיא, אירחתם רעייתך מיכל ואתה את פרקליטי תיק 512, את הנהלת פרקליטות המדינה ואת המשנים ליועצת המשפטית לממשלה בבית הנשיא. המפגש לא רק שהיה חשוב ביותר עבורנו, אלא היווה הבעת אמון שלך כבוד הנשיא, במערכת אכיפת החוק כולה ובפרקליטות המדינה וכל אחת ואחד מעובדיה - פרקליטות, פרקליטים ועובדי מנהלה כאחד, בפרט.

הסכמתך לקחת חלק בהשתלמות משרד המשפטים, השתלמות הפרקליטות השנתית, מהווה המשך ישיר בעינינו למפגש הקודם ולהבעת האמון בנו ובפועלנו. בעוד שבמפגש אותו קיימת בבית הנשיא נכחו הנהלת הפרקליטות ופרקליטי תיק 512 בלבד, הרי שהיום לשמחתנו נפלה בחלקה של פרקליטות המדינה כולה הזכות להודות לך כב' הנשיא על התמיכה, הבעת האמון והרוח הגבית לה אנו זוכים ממך ובמיוחד בימים מורכבים אלה.

פרקליטות המדינה מטפלת בעשרות אלפי הליכים משפטיים פליליים אזרחיים ומנהליים בשנה. אנחנו פועלים יום יום שעה שעה בהגנה על האינטרס הציבורי ובשמירה על נכסי המדינה.

מטבע הדברים הציבור נחשף רק לחלק קטן ביותר מהעשייה שלנו. הציבור ברובו אינו ער למשל לטיפול המסור אותו נותנת הפרקליטות לאלפי נפגעות ונפגעי עבירה בשנה. קורבנות עבירות מין ואלימות קשות. למאבק הקשה בניסיון לצמצם את הפשיעה בחברה הערבית. עבירות הנשק ועבירות הסמים הקשות בכלל האוכלוסייה. תקיפת העבריינים בכיסם וירידה לנכסיהם. להגנה על נכסי המדינה ועוד ועוד.

מאחורי כל תיק כזה עומדים פרקליטה, או, פרקליט הנעזרים במערך התמיכה המנהלית המצויין שלנו. פרקליטות ופרקליטים המקדישים לילות כימים במסירות אין קץ, ופועלים מתוך אמונה כנה ואמיתית בצדקת הדרך, ברצון לעשות טוב ובעיקר בניסיון להפוך את החברה הישראלית לחברה טובה יותר. המחירים האישיים אותם משלמים הפרקליטות והפרקליטים כב' הנשיא הם לא פעם מחירים קשים. מחירים אותם משלמים אלה העושים במלאכה עצמה ולמרבה הצער, לא פעם גם בני משפחותיהם ויקיריהם. עריכת דין היא מקצוע להיות פרקליטה או פרקליט זוהי שליחות.

בעוד שמרבית בעלי המקצוע משאירים בסוף יום עבודתם את תלאות היום מאחוריהם בעת שהם פורשים לבתיהם, הרי שהשפעת התיקים ובעיקר האנשים שמאחוריהם ממשיכה ללוות את הפרקליטות והפרקליטים לא פעם, במשך שנים רבות.

ילדה צעירה אשר נפלה קורבן למעשים איומים אותם ביצע בה אביה, ושנאלצה להעיד כנגדו בבית המשפט, לא פעם ללא תמיכה כלשהי חוץ מתמיכתה של הפרקליטה המלווה את התיק.

קשישה ערירית אשר הוכתה באכזריות במהלך שוד שתולה את כל תקוותה בפרקליט אשר הגיש את כתב האישום כנגד הנאשמים אשר פגעו בה.

בני משפחותיהם של נרצחים אשר איבדו את היקר להם מכל ונושאים את עיניהם אל הפרקליטים המלווים ושואלים שאלות קשות, קשות ביותר, כאלה שלא פעם אין לנו תשובה להן.

האזרח שבצר לו פנה לבית המשפט בעתירה מינהלית, או, בתביעה אזרחית כדי למצוא מענה לעוול שנעשה לו, ותולה תקוותו בהגינות הפרקליט שיבחן את התיק. כל אלה ועוד, נחרטים בנו, ממש כך וממשיכים ומלווים אותנו יום יום שעה שעה לא פעם במשך שנים רבות. למרות הקשיים אנחנו ממשיכים ונמשיך בשליחותנו למען חברה טובה יותר.

חשיבותה של מערכת אכיפת החוק בכלל וזו של פרקליטות המדינה בפרט אינה רק בייצוג המדינה בהליכים פליליים אזרחיים ומנהליים ובשמירה על האינטרס הציבורי. לפרקליטות המדינה חשיבות רבה ביותר גם בשמירה על הדמוקרטיה הישראלית.

יצחק אייזיק הלוי הרצוג, זכר צדיק לברכה, סבך כב' הנשיא שהיה גם הרב הראשי האשכנזי לישראל אמר את הדברים הבאים לפני לא מעט שנים: "בונים אנחנו מדינה דמוקרטית, אך אין זאת אומרת שלכך נוצרנו להיות רק מחקים את אחרים. נהיה גם יוצרים!" ובהמשך:

"עלינו ליצור בריה חדשה למופת, דמוקרטיה; כן, דמוקרטיה אמיתית, הדרוכה מהשקפת העולם של תורת ישראל, נביאי ישראל וחכמי ישראל, דמוקרטיה אמיתית, המיוסדת על הצו הגדול של תורת קודשנו, ואהבת לרעך כמוך, ואהבתם את הגר, ואהבת לו כמוך. דמוקרטיה שתהא משכן לשכינת ישראל" (מתוך דברים במסיבה ליובלו הששים - תש"ט).

דמוקרטיה אמיתית וחזקה צריכה למוסדות שלטון חזקים ונקיים משחיתות. למערכת משפט ישרה ונטולת משוא פנים ולמערכת אכיפת חוק חזקה ואיתנה המסייעת לכל רשויות השלטון בשמירה על החוק והסדר. מוסדות שלטון, מערכת משפט ותביעה כללית חזקים מן הצד האחד אך כאלה המודעים היטב למגבלות הכוח של כל אחת מהן מן הצד השני. בתוך כל אלה נמצאת התביעה הכללית בכלל, ופרקליטות המדינה בפרט.

החלשתה של פרקליטות המדינה, פגיעה בלגיטימציה הציבורית שלנו תביא בסופו של יום באופן בלתי נמנע לפגיעה בשלטון החוק, וכפועל יוצא לפגיעה בדמוקרטיה הישראלית.

במפגש אותו קיימנו בבית הנשיא, לצד דברי השבח שחלקת לנו כב' הנשיא, ציינת, כי הפרקליטות צריכה לדעת טוב יותר להודות בטעויותיה וכן להיות נכונה יותר לקבל ביקורת.

דבריך אלה נכונים וטובים בעינינו.

איננו חפים מטעויות ומתקלות.

לטעמי, קבלת ביקורת והודאה בטעות אינם סימן לחולשה אלא דווקא סימן לחוזקה.

הנכונות להקשיב, לשמוע, לקבל ולתקן הם סימן לעוצמתו של ארגון ולא לחולשתו.

ביקורת מוצדקת, קשה ככל שתהיה, מחייבת אותנו ללמידה ולהפקת לקחים.

מתוך הבנה זו אנו פועלים ונפעל בכדי להשתפר גם בתחומים אלה.

לצד האמור חשוב לומר בצורה ברורה ושאינה משתמעת לשתי פנים - המניעים מהם אנו פועלים חפים מכל אינטרס זר. הראיות והן בלבד הן אלה העומדות לנגד עינינו. יהא החשוד אשר יהיה, תהא העבירה אשר תהא.

כב' הנשיא, ברצוני לנצל את ההזדמנות על-מנת להודות ליועצת המשפטית לממשלה, עורכת הדין גלי בהרב מיארה לצוותה ולמשניה המצויינים על שיתוף הפעולה לו אנו זוכים ועל העבודה המשותפת, יחד, לקידום מטרותיה של מערכת אכיפת החוק כולה בצורה הטובה הישרה, המקצועית והערכית ביותר.

כב' הנשיא, לא בכדי נדרשים לו לתובע שניים בעת שהוא מבקש למלא את שליחותו בהגעה לחקר האמת. מצפן, אשר מראה לו כל העת מהו הכיוון בו עליו לצעוד. ומצפון, אשר מורה לו מהי הדרך הנכונה והראויה לצעוד בה, שעה שמן הסתם ישנן מספר דרכים היכולות להוביל לאותה הנקודה. להגעה לחקר האמת יש כללים.

כתביעה עלינו להבטיח לא רק הגעה לחקר האמת, אלא, הגעה אליה בדרך אשר מצד אחד היא נחושה יצירתית ובלתי מתפשרת אך מהצד השני היא מבטיחה את זכויותיהם של קורבנות העבירה, חשודים ונאשמים כאחד.

כך עשינו וכך נמשיך לעשות.

במסירות, מקצועיות יושר ויושרה וללא משוא פנים.

תודה כב' הנשיא, שוב, על הבעת האמון והרוח הגבית.

הדברים מוערכים ביותר ולגמרי לא מובנים מאליהם בכלל ובימים אלו בפרט.