לבית המשפט המחוזי בירושלים הוגשה בקשה לאישור תביעה ייצוגית כנגד
רשות השידור בטענה, כי הרשות הפרה את ההתחייבות שנטלה על עצמה מחודש מרס השנה, שלא לגבות מציבור משלמי אגרת הטלוויזיה הוצאות גבייה מעבר להוצאות המרביות הכרוכות בנקיטה באמצעי האכיפה ו\או החורגות מהתקרה המותרת.
ההתחייבות האמורה, נאמר בבקשה, ניתנה במסגרת הודעת חדילה שהגישה הרשות לפי חוק תובענות ייצוגיות ושקיבלה תוקף של פסק דין בחודש מרס השנה במחוזי בתל אביב, ואשר באמצעות הודעה זו מנעה הרשות את ניהולה של התביעה הייצוגית שהוגשה כנגדה, והצליחה לחמוק בכך למעשה מחיוב בהשבה קולקטיבית של הסכומים ששולמו לה על-ידי הציבור ביתר בתקופה שבין מאי 2011 לינואר 2013 ואשר נאמדו בסך 5 מיליון ש"ח.
לדברי המבקש, עו"ד ברק הלוי, כפועל יוצא מכך שרשות השידור עשתה שימוש בלתי אחראי ובלתי זהיר בזכות היתר שהעניק לה המחוקק במסגרת חוק תובענות ייצוגיות להגיש הודעת חדילה, מבלי לכבדה לאחר מכן, גרמה הרשות לפגיעה דה-פקטו ולהגבלה באוטונומיה של עשרות אלפי אזרחים מחזיקי מקלטי טלוויזיה בזכות היסוד של גישה לערכאות, ובזכות המהותית להשבת הכספים ששולמו על ידם ביתר לרשות השידור בחזקת "הוצאות גבייה" בניגוד לדין.
התובע טוען כי הסכום שרשאית הייתה רשות השידור לחייבו בגין הוצאת מכתב הדרישה הראשון שקיבל בדואר רגיל היה אמור להיות בגובה ההוצאה הישירה, שהייתה כרוכה במשלוח הודעת הדרישה ובכל מקרה לא יכול היה לעלות על סכום המקסימום הנקוב בסך 18.80 ש"ח.
לפחות 150 אלף נפגעים
בפועל, שילם הלוי הוצאות גבייה בסך 48 ש"ח דהיינו 255% מהסכום המרבי המותר. לדבריו, ההוצאה הישירה הכרוכה במשלוח מכתב הדרישה הממוכן בנוסח הסטנדרטי היא עלות הביול למשלוח בדואר רגיל ואיננה עולה כיום על 2 ש"ח. בנוסף, אילו היה נשלח אותו מכתב בדואר רשום הייתה ההוצאה הישירה הכרוכה בנקיטה באמצעי האכיפה 9.60 ש"ח.
לטענת הלוי, אין שום הקבלה בין ההוצאות הישירות שהיו כרוכות באמצעי האכיפה שהפעילה רשות השידור (משלוח מכתב ההתראה בדואר רגיל) ובין הוצאות הגבייה שגבתה בגינם. לטענתו רשות השידור התעלמה מהתחייבותה להגביל עצמה להוצאות הישירות הכרוכות באמצעי האכיפה הננקטים על ידה, ודרשה מעשרות אלפי משלמי אגרה הוצאות גבייה העולות בהרבה על ההוצאות הישירות הכרוכות באמצעי האכיפה שננקטו.
התובע מעריך את קבוצת התובעים בלפחות 150,000 איש שנדרשו בשנתיים האחרונות לשלם את הסכומים המרביים ומעבר לכך בגין אמצעי אכיפה פשוטים כגון משלוח מכתבי דרישה בנוסח סטנדרטי בדואר רגיל או רשום. סכום התביעה המצרפי מוערך ב-4.5 מיליון ש"ח.
