ועדת הכלכלה של הכנסת קיבלה (יום ב', 10.8.15) דיווח ממנכ"ל משרד התקשורת,
שלמה פילבר, אודות הסיבות לדחות את המועד להפעלת בנק הדואר כבנק חברתי בחצי שנה, בפעם החמישית, עד ל-30 בינואר 2016.
יו"ר הוועדה,
איתן כבל, פתח את הדיון והזכיר כי רק לאחרונה עסקה הוועדה במצבה הקשה של חברת הדואר ובשירות הלקוי שלה. הוא הזכיר כי תיקון החוק שנועד להפוך את הדואר לבנק חברתי הוגש על-ידי
משה כחלון בתקופה בה כיהן כשר התקשורת, ואמר כי יישומו זה נושא חברתי ממדרגה עליונה. "כבר ראיתי דברים לא ראויים, אבל ההתנהלות באשר לבנק הדואר היא מהחמורות והקשות ביותר. אני רואה את הדחייה בחומרה רבה, ואם המשרד לא יעמוד במועד החדש ויבקש דחייה נוספת אפנה ליועץ המשפטי לממשלה שיבחן מה אפשר לעשות במקרים בהם הממשלה לא מיישמת את החוק בזמן סביר", אמר.
מנכ"ל משרד התקשורת אמר כי הוא מצטרף לדברי כבל באשר למצב של הדואר והוסיף כי נושא הדואר הוא אחד משלושת הנושאים החשובים ביותר שבטיפולו. "דואר ישראל וחברת-הבת בנק הדואר הוא חולה שנמצא כעת בחדר התאוששות אחרי ניתוח קשה", אמר פילבר. היו"ר כבל אמר בתגובה כי הוא עוד לא התעורר מההתאוששות. פילבר הוסיף כי הדואר בעיצומו של תהליך הבראה, וניצנים ראשונים בעניין השירות ניתן יהיה לראות בספטמבר, כאשר בינואר אפשר יהיה לבחון אם הניתוח הצליח. באשר לדחיית יישום החוק אמר פילבר כי "אנחנו נמצאים בשלבים אחרונים של היישום, לא מעט מכובד המשקל עובר מאתנו לרשות החברות ואני לוקח על עצמי להביא כמה שיותר מהר את הבשורה שהתנאים המאפשרים את הפעלת בנק הדואר הושלמו".
המפקח על בנק הדואר במשרד התקשורת, אורן לביאן, אמר כי בדצמבר 2014 מונה דירקטוריון לבנק הדואר ובקרוב יושלם הליך איתור מנכ"ל. הוא ציין כי המשרד מעוניין שהפרדת בנק הדואר מחברת דואר ישראל תעשה בהסכמה בין החברה לבנק, אך הוסיף כי אם לא תהייה הסכמה כזו המשרד ערוך להתערב. הוא הוסיף כי הבנק יזדקק להון ראשוני של כ-70-80 מיליון שקל, ואמר שהממונה על התקציבים באוצר כבר העביר לו מכתב לפיו אם המדינה תידרש להשקעה בעניין היא תפעל לעשות זאת.
ח"כ
עיסאווי פריג' (מרצ) התייחס לדיווח ואמר כי הוא מודאג מכך שנוצר מצב של חותמת גומי, שבו לאחר הדיווח נדחה היישום בחצי שנה וכך גם יקרה בפעם הבאה בעוד חצי שנה. ח"כ
אורי מקלב (
יהדות התורה) אמר כי כיום לציבור אין אמון בדואר לכן צריך להפריד לגמרי בין הדואר לבנק הדואר. ממלא-מקום מנכ"ל חברת הדואר, הרצל בר מג, הוסיף כי "הציבור מצפה שבעקבות התיקון הבנק יוכל לתת שירותי אשראי ולקבל פיקדונות, אך לא כדאי לפתח ציפיות כי הוא לא יוכל לעשות זאת. לא תהייה לו יכולת אמתית להיות בנק חברתי ללא תיקון חוק", אמר.
היו"ר כבל סיכם את הדיון ואמר כי "ההריון הוא קשה ובעייתי. אנחנו רחוקים ממימוש החזון של הבנק כבנק חברתי ורחוקים אפילו מהרחבת השירותים לאוכלוסיות החלשות". הוא דרש לקבל דיווח על ההתקדמות ביישום החוק בכתב בעוד 3 חודשים, והבהיר כי במידה ותידרש ארכה נוספת בכוונתו לפנות ליועץ המשפטי לממשלה לבחון מה קורה כשהממשלה לא מיישמת את החוק תוך זמן סביר.
