היקף החשבוניות המזויפות במשק מוערך בכ-10 מיליארד שקל בשנה. כך אמר (יום ב', 7.9.15) ח"כ מירי לוי, בדיון בהצעת החוק שלו בוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת.
הצעת החוק "עסקאות גופים ציבוריים - חובת שימוש במסמכים ממוחשבים", מבקשת לחייב ספקים למשרדי הממשלה ולגופים מתוקצבים, לשדר חשבוניות מס באמצעות מערכת מקוונת במקום חשבוניות מודפסות.
ממלא מנהל פרויקט אופן במשרד האוצר, מיכאל חלמסקי, מסר נתונים על היקף החשבוניות במשרדי הממשלה. למעט משרדי החוץ והרווחה והמשרדים הביטחוניים (הצבא, המשטרה, שירות בתי הסוהר, מוסד ושב"כ), בשנת 2014 הוגשו 408,000 חשבוניות ע"י 27,200 ספקים. 37% מהספקים הגישו חשבונית אחת. 64% מהספקים הגישו עד 5 חשבוניות ואילו 81% מהספקים הגישו עד 11 חשבוניות. 69% מהחשבוניות הם בהיקף של עד 10,000 שקל לחשבונית בודדת. הנתונים מתייחסים למשרדי הממשלה ויחידות הסמך ולא לגופים המתוקצבים, שמוערכים בכמה מאות גופים.
סגן היועץ המשפטי של המשרד לבטחון פנים, עו"ד יצחק וכטל, אמר כי 20,000 ספקים מנפיקים למשרדו כמיליון חשבוניות בשנה.
נציגת משרד המשפטים, עו"ד רות אופק, אמרה שההסדר המוצע יטיל נטל על הספקים הקטנים. כמו כן, קיים חשש שהטלת חובת משלוח חשבוניות באופן מקוון, תפגע בתחרות במשק. בנוסף, אופק הצביעה על בעיה של התקשרות עם גופים ביטחוניים. נציג רשות ההגבלים העסקיים, אמיר רובין, העלה חשש מפני מיעוט חברות (שניים בלבד) שמספקות חתימה מאושרת.
יו"ר הוועדה ח"כ
אורי מקלב אמר בסיון הדיון כי "ההצעה הנוכחית מבקשת להחיל חובת שידור חשבוניות על כל הספקים, לרבות מכולת בשלומי שמוכרת צלחות חד פעמיות לבסיס צבאי קטן סמוך". לדבריו, "אנו נזדקק להעניק פטורים לגופים שונים כגון ספקים קטנים שלא יעמדו בעלויות רכישת המערכת המקוונת וכן לגופים ביטחוניים". מקלב קרא לנציגי המשק להשתתף בדיונים הבאים על מנת למנוע פגיעה במגזרים עסקיים ובתחרות הוגנת.