ועדת הכספים דנה (א', 20.9.15) ברפורמה בבריאות, שנועדה להקל על מי שנפגעו בתאונה במסגרת עבודתם, כך שיהיו פטורים מרוב הביורוקרטיה הכרוכה כיום בהגשת הכרה להיותם נפגעי עבודה. על-פי הרפורמה שאושרה בחקיקה במסגרת חוק ההסדרים, האחריות על הטיפול בנפגעי עבודה תועבר מהביטוח הלאומי לקופות החולים ועקב כך, הנטל הכלכלי שפיצוי נפגעי עבודה ימומן מקופת המדינה ולא עוד מקופת הביטוח הלאומי. בין השאר, הדבר נועד להקטין את הגירעון האקטוארי של הביטוח הלאומי.
עוד במסגרת הרפורמה, נפגע עבודה, שיקבל טיפול אך טרם הוכר ע"י קופת החולים כנפגע עבודה, יקבל החזר אוטומטי על התשלום שישלם בתוך 45 יום, לאחר שהקופה תקבל אישור מהביטוח הלאומי על היותו נפגע עבודה.
האישור הסופי - עם קבלת התחייבות למימון
בתום הדיון הודיע יו"ר ועדת הכספים, ח"כ
משה גפני (
יהדות התורה), כי הוא דוחה את אישור הרפורמה עד להתחייבות תקציבית של האוצר להעביר את הסכום הדרוש לטיפול בנושא למערכת הבריאות.
יו"ר הוועדה, משה גפני: "ב-2014 התקציב שיועד לטיפול בנפגעי עבודה עמד על 500 מיליון שקלים ואני רוצה לוודא שאין כוונה להפחית אותו במהלך העברת האחריות מערכת הבריאות. אאשר את הרפורמה רק לאחר שבנוסח של התיקון לחוק יופיע הסכום של 500 מיליון שקלים שיועבר מראש למערכת הבריאות לצורך כך. אחרת, הנטל ייפול על המערכת ללא כיסוי תקציבי הולם".
רכזת תחום ביטוח לאומי ורווחה באגף התקציבים במשרד האוצר, רבקה לויפר: "הגירעון האקטוארי בביטוח הלאומי נובע בין השאר, מכך שכיום עליו לשאת בעלויות של המון מרכיבים שלא שייכים לביטוח הלאומי. אנחנו רוצים שמי שייספוג עלויות של מקרים שונים, לרבות של נפגעי עבודה, תהיה המדינה ולא הביטוח הלאומי ועל-כן נעביר את הסכום הדרוש לכך לסל הבריאות. היתרון הרפורמה הזו, גם בהקטנת הביורוקרטיה הרבה שכרוכה בהליך הטיפול בנפגעי עבודה".
נציגי קופות החולים הביעו תמיכה ברפורמה ובלבד שהרפורמה לא תהיה 'גרעונית', כלומר, שהתקציב הנדרש לטיפול בנפגעי עבודה והפיצויים יועבר למערכת הבריאות עם כניסתה לתוקף. נציגי הקופות כמו גם נציגי הביטוח הלאומי, שיבחו את הרפורמה בכך שאכן יש בה כדי להפחית ביורוקרטיה רבה בטיפול בפרוצדורת ההכרה והטיפול בנפגעי עבודה.
בסיכום הדיון דרש יו"ר הוועדה גפני מנציגי האוצר, "לחזור לוועדה עם נוסח מתוקן הכולל את הסכום של 500 מיליון שקלים למימון הרפורמה, לא יאוחר מעוד חודש ימים, לפני אישור חוק ההסדרים והתקציב". אחרת אמר "לא אאשר את התיקון לחוק. לא אאפשר לבצע קיצוץ בתקציב הבריאות בדרך עקיפה".
