משרד ראש הממשלה לא העביר את פירוט התקשרויותיו לרבעון הראשון של 2016, למרות שהמועד האחרון לפרסומו חל היום (יום ב', 15.8.16) - מוסר משרד המשפטים. גם שתי יחידות של משרד האוצר - המשלחת הכלכלית בארה"ב והנציגות בניו-יורק - לא מסרו את הפירוט, למרות שמדובר בנוהל משותף ליחידה הממשלתית לחופש המידע ולאגף החשב הכללי באוצר עצמו.

בסך-הכל מסרו 63 יחידות ממשלתיות, מבין ה-71 המחויבות בכך, את פירוט ההתקשרויות לרבעון הראשון - 5.5 חודשים לאחר סיומו, וכאשר החברות הציבוריות כבר פרסמו את דוחות הרבעון השני. היחידות הנוספות שהפרו את ההנחיה הן המשרד לנושאים אסטרטגיים, שירות בתי הסוהר, רשות התעופה האזרחית, האגף לחינוך תורני וחינוך עצמאי במשרד החינוך והשירות המטאורולוגי. גם משרד הביטחון אינו מופיע בדוח, אך משרד המשפטים לא נקב בשמו כמי שאמור היה למסור את הנתונים - למרות שבתקציב המשרד יש חלקים בלתי מסווגים.

היחידות שמסרו את הדוחות ביצעו ברבעון הראשון 26,602 הזמנות בסכום כולל של 4.3 מיליארד שקל. 20% מן ההזמנות היו עם גופים ממשלתיים אחרים, כגון מינהל הדיור הממשלתי (הספק הגדול ביותר: 300 מיליון שקל), לשכת הפרסום הממשלתית, חברות ממשלתיות ומשרדי ממשלה. 5% מההתקשרויות היו עם רשויות מקומיות וגורמים אחרים בשלטון המקומי.

ההתקשרויות השכיחות ביותר הן בסכומים של עד 10,000 שקל, והן מהוות כמחצית מכלל מספר ההתקשרויות. יצוין, כי התקשרויות כאלו פטורות ממכרז וייתכן שריבויין מלמד על פיצול מלאכותי של התקשרויות בכדי לעקוף את חובת המכרזים. שתי ההתקשרויות הגדולות ביותר היו של המשרד להגנת הסביבה עם רשות הגנים הלאומיים ושמורות הטבע (160 מיליון שקל) ושל משרד הבינוי עם חברת סי.פי.אם ניהול בנייה (100 מיליון שקל).

עיון בדוח מעלה עוד, כי גופי המדינה מבצעים חלק ניכר מהתקשרויותיהם ללא מכרזים, גם בסכומים שמעל 10,000 שקל. הדבר נעשה לעיתים במסגרת הארכה של התקשרות קיימת, אך לרוב - בפטור שסיבותיו אינן מפורטות. בהערכה גסה, 70%-80% מההתקשרויות הן ללא מכרז, כולל התקשרויות במיליוני שקלים.

משרד הבריאות מוביל בהיקף ההתקשרויות, עם 1.15 מיליארד שקל ב-4,600 הזמנות. אחריו: משרד האוצר - 878 מיליון שקל ב-4,000 התקשרויות; משרד המשפטים - 420 מיליון שקל ב-3,300 התקשרויות; משרד החינוך - 408 מיליון שקל ב-3,700 התקשרויות; משרד הבינוי - 218 מיליון שקל ב-460 התקשרויות; משרד החקלאות - 202 מיליון שקל ב-3,400 התקשרויות.