|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
המבקר מאשים: אולמרט סייע <br>לעו"ד מסר על-חשבון המדינה
|
דוח על מרכז ההשקעות מעלה חשד לפלילים: אולמרט, בתפקידו כשר התמ"ת, סייע לחברו לקבל מענק מהמדינה בסכום של 10 מיליון דולר תוך ניגוד עניינים
|
|
|
|
|
|
"אולמרט, רחם על אזרחי המדינה"
|
|
רונן ליבוביץ
|
|
חברי כנסת קוראים לראש הממשלה להתפטר בעקבות דוח המבקר בנושא מרכז ההשקעות * יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ אורלב, הודיע כי יזמן את אולמרט לוועדה * ח"כ פינס: "מדובר במסמר נוסף בארון הקבורה של ממשלת אולמרט"
|
|
לרשימה המלאה
|
|
|
|
|
|
|
|
ראש הממשלה אהוד אולמרט, בעת שכיהן ב-2003 כשר התמ"ת, לא נמנע מלדון ולעסוק בעניין שבו היה מעורב חברו, שותפו לשעבר ופרקליטו בהווה, עו"ד אורי מסר, אשר ייצג יזם שביקש הטבות כלכליות מן המדינה באמצעות מרכז ההשקעות שבמשרד התמ"ת.
אולמרט סייע ליזם לקבל מענק מהמדינה בסכום של 10 מיליון דולר, וזאת תוך ניגוד עניינים ועבירה של הפרת אמונים כלפי המדינה. כך קובע מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, בדוח מיוחד שהגיש (ד', 25.4.07) לכנסת ולמבוקרים.
מכיוון שהביקורת העלתה חשש למעשה פלילי, הביא המבקר את העניין לידיעת היועץ המשפטי לממשלה (לפי סעיף 14 ג' לחוק מבקר המדינה), על-פי סמכותו, במקביל לפרסום הדוח זה. בפרקליטות כבר החלה בדיקת הפרשה, וככל הידוע, העמדה היא כי אין מנוס מפתיחת חקירה נגד אולמרט גם בפרשה זו.
המבקר מציין בדוח כי על-פי ההלכה הפסוקה "ב"פרשת שבס", הרי שמדובר בפעולה אסורה העולה כדי עבירה של הפרת אמונים בסיוע לאחר לקבל דבר במרמה. המבקר בדק פרשה זו במשך כשנה. לפני כחצי שנה הגיש את טיוטת הדוח למבוקרים, ובהם לאולמרט, אולם זה האחרון נקט סחבת מכוונת והגיש את תשובותיו רק בחלוף ארבעה חודשים. מסיבה זו התעכבה הגשת הדוח והיא מפורסמת רק עתה, בחלוף כשנה מעת שהחלה הביקורת.
במסגרת עבודת הביקורת בדק משרד מבקר המדינה את הליך מתן כתב האישור כ"מפעל מאושר" למפעל בבעלות "ת.ס. תעשיות סיליקט בע"מ" בסוף שנת 2003, אותו ייצג באותה עת לצורך העניין עו"ד אורי מסר, מקורבו של ראש הממשלה.
הדוח מפרט כיצד פעל השר אולמרט באורח אינטנסיבי לשינוי התנאים שקבעו גורמי המקצוע במרכז ההשקעות ופירוש הדבר היה מתן הטבות ניכרות ללקוחותיו של עוה"ד מסר. לדעת משרד מבקר המדינה, היה על השר אולמרט למשוך את ידיו לחלוטין מעיסוק בבקשת החברה שיוצגה בידי מסר, ומשלא עשה כן היה מצוי בניגוד עניינים אסור. יתרה מכך, קבע מבקר המדינה, קשריו של אולמרט עם מסר ומעורבותו המכרעת בקידום הפרויקט ובשינוי התנאים שקבעו גורמי מקצוע, למרות ניגוד העניינים שהיה שרוי בו, מעוררים חשש לפגיעה בטוהר המידות.
|
|
"לא נמנע מניגוד עניינים ופעל בדרך פסולה"
|
|
|
|
היועמ"ש יבדוק חשש למעשים פליליים.
|
|
|
|
| "קשריו של אולמרט עם עו"ד מסר, מייצגו של היזם, מעורבותו המכרעת בעניינים הקשורים בקידום הפרויקט למרות היותו שרוי בניגוד עניינים ברור - כל אלה מעוררים, לדעת משרד מבקר המדינה, חשש לפגיעה בטוהר המידות" | |
|
|
|
לדעת משרד מבקר המדינה, בנסיבות העניין היה על אולמרט למשוך ידיו מראש ולחלוטין מעיסוק בבקשת החברה ולהעביר את הטיפול בנושא לשר אחר. משלא עשה כך, כל אימת שהתערב בהליך האישור של המפעל, הפר את חובתו להימנע מניגוד עניינים ופעל בדרך פסולה. גם פעילות עוזריו בנדון, בשליחותו, נמצאה פסולה.
קשריו של אולמרט עם עו"ד מסר, מייצגו של היזם, מעורבותו המכרעת בעניינים הקשורים בקידום הפרויקט למרות היותו שרוי בניגוד עניינים ברור - כל אלה מעוררים, לדעת משרד מבקר המדינה, חשש לפגיעה בטוהר המידות, וזאת בין השאר, בשים לב לפסיקת בית המשפט העליון, ובכלל זה לפסק הדין שניתן בפרשת שבס בהרכב מורחב של שופטים (דנ"פ 1397/03 מדינת ישראל נ' שבס, פ"ד נט(4) 385).
"לדעת משרד מבקר המדינה, היה על מר אולמרט להימנע מלהשתתף בישיבה ולהתערב בדיון עקב ניגוד העניינים שהיה שרוי בו. ניגוד עניינים זה נובע מכך שבין מייצג החברה, שביקש בעבורה הטבות ממרכז ההשקעות שעליו מופקד השר, ובין השר אולמרט התקיימו קשרים כלכליים בעבר, וקיימים ביניהם קשרי חברות ויחסי עו"ד לקוח. לנוכח ניגוד העניינים של השר אולמרט, היה עליו לפסול עצמו לחלוטין ממעורבות בכל עניין שנוגע לחברה, לרבות פרטי התהליך והחשתו", נכתב בדוח.
כאמור, כיוון שבמהלך הבדיקה העלתה הביקורת חשש למעשים פליליים, הביא מבקר המדינה את העניין לידיעת היועץ המשפטי לממשלה, במכתב שיצא היום, במקביל לפרסום הדוח.
|
|
אולמרט "השיג" הנחה של 10 מיליון דולר
|
|
|
|
קביעה גורפת. לינדנשטראוס
|
|
|
|
| "הביקורת מצאה עוד כי מינהל מרכז ההשקעות נתנה לחברה כתב אישור למרות סימני שאלה רבים שהציבו אנשי מקצוע, אשר הגדירו את הפרויקט כבעל כדאיות נמוכה למשק הלאומי" | |
|
|
|
הביקורת מצאה כי מעורבותו הישירה של אולמרט התבטאה לפני מתן כתב האישור בקביעת לוח זמנים לעבודת הדרג המקצועי, בהפחתת הסכום שנדרש מהחברה להפקדה בנאמנות מ-15 מיליון דולר לחמישה בלבד ובמתן הנחה חריגה, במיליוני שקלים, ממחיר פיתוח הקרקע.
הביקורת מצאה עוד כי מינהל מרכז ההשקעות נתנה לחברה כתב אישור למרות סימני שאלה רבים שהציבו אנשי מקצוע, אשר הגדירו את הפרויקט כבעל כדאיות נמוכה למשק הלאומי, ולמרות שלא הונחה דעתה באשר למשקיע אסטרטגי. כל זאת - תוך הגדלת סכום המענקים לחברה, בהיקף של מיליוני דולרים. האישור הסופי לתשלום המענקים ניתן למרות שלא נמצא לחברה שותף אסטרטגי בשיווק. מינהלת מרכז ההשקעות לא עמדה גם על קיום דרישות נוספות שהציגה לחברה, ובכך הגדילה את הסיכון הכלכלי שנטלה על עצמה המדינה.
"הוראתו של השר להפחית את הסכום המופקד בנאמנות משמעה מתן הטבה ניכרת ליזם מסוים, המקטינה את הבטוחות שהמשקיעים היו צריכים ליתן, תוך הגדלת הסיכון הכלכלי שאליו תיחשף המדינה בהשקעותיה בפרויקט זה. ההנחה וההקלה ליזם ניתנו בחריגה מאמות המידה של המנהל לאזורי פיתוח בפרט, ומעקרונות יסוד של מינהל תקין בכלל, והן בגדר הענקת הטבה כספית למי שלא היה זכאי לקבלה", נכתב בדוח.
עוד נכתב כי "בתגובתו לטיוטת הדוח ציין מר אולמרט כי סבר שעמדתו האמורה של מר מרדכי [מנהל מרכז ההשקעות דאז, שמואל מרדכי - א.ש.] אינה סבירה, והורה לכן כי יופקדו בחשבון הנאמנות רק חמישה מיליון דולר. הוראתו זו משמעה מתן הטבה ניכרת ליזם מסויים, המקטינה את הבטוחות שהמשקיעים היו צריכים ליתן, תוך הגדלת הסיכון הכלכלי שאליו תיחשף המדינה בהשקעותיה בפרויקט זה".
הדוח מעלה עוד כי הלחצים שהפעילו השר אולמרט ועוזריו להחשת ההליכים, פניותיהם החוזרות ונשנות לאנשי מרכז ההשקעות ואזורי פיתוח, התווית דרכי פעולה מצדם, מעורבותם בפרטי העיסקה בעניין מהות ההטבות שניתנו ליזם והיקפן - כל אלה היו יותר מפעולה מינורית לטובת היזם.
|
|
המפעל לא הוקם כמתוכנן - המדינה נותרה ערבה לחוב
|
|
|
| "יש לראות במשנה חומרה את התערבות השר ועוזריו בפעולות פרטניות שהן בתחום תפקידיהם וסמכויותיהם של הגורמים המקצועיים במרכז ההשקעות ובמשרד התמ"ת" | |
|
|
|
"ת.ס. תעשיות סיליקט בע"מ" הוא מפעל שקיבל ממרכז ההשקעות מעמד של "מפעל מאושר" בשנת 1992 וכפועל יוצא מכך, מענקים מן המדינה. לאחר חמש שנים, ב-1997, בוטל כתב האישור לאחר שהמפעל לא הוקם ותוכניתו - כפי שאושרה - לא בוצעה. המדינה נותרה ערבה לחובות המפעל.
בשנת 2001 הגיש המפעל בקשה שנייה לקבל מעמד של מפעל מאושר. הבקשה לא נידונה עד 2003, אז שכר היזם בין השאר את שירותיו של עו"ד אורי מסר לייצגו בעניין. עו"ד מסר, חברו של אולמרט ועורך הדין המייצג אותו בענייניו הפרטיים, עמד בראש העמותה לבחירתו של מר אולמרט לראשות עיריית ירושלים בבחירות 1998 ואף היה שותפו למשרד עורכי דין.
על אף השותפות העסקית ביניהם בעבר, ולמרות הקשרים האישיים ויחסי עו"ד-לקוח בהווה, לא פסל עצמו אולמרט מלהשתתף באופן פעיל ואינטנסיבי, תוך קבלת החלטות והנחיית הצוות המקצועי, שהיו לו הסתייגויות רבות ממפעל זה. נוכח ניגוד העניינים המובהק שבו היה אולמרט שרוי, מצא משרד מבקר המדינה כי יש לראות במשנה חומרה את התערבות השר ועוזריו בפעולות פרטניות שהן בתחום תפקידיהם וסמכויותיהם של הגורמים המקצועיים במרכז ההשקעות ובמשרד התמ"ת.
"תנאי כתב האישור המקורי, אשר נועדו להבטיח את השקעות המדינה בפרויקט, בוטלו על-ידי מִנהלת מרכז ההשקעות או שהוקלו באופן ניכר על אף עמדתה של המחלקה לביקורת השקעות ובניגוד לחוות הדעת המקצועית של הבנק לפתוח התעשיה. ביטול התנאים שהוצבו בכתב האישור המקורי ונועדו למזער את הסיכונים הטמונים בפרויקט, הותיר את המדינה חשופה לאובדן השקעותיה בפרויקט, שכן הוסר המכשול לשלם לחברה את כל המענקים מכספי המדינה מבלי שהחברה הייתה מחויבת לעמוד בתנאים בסיסיים להצלחת המפעל. הדעת נותנת כי האישור לתשלום יינתן בהתאם לתנאי כתב האישור, ולא שתנאי כתב האישור ישונו או יבוטלו כדי להבטיח את התשלום", נכתב בדוח המבקר.
|
|
בתגובה לדוח מבקר המדינה נמסר ממשרד התמ"ת כי "הקמת מפעל הסיליקט בדימונה מתבצעת ביתר שאת בימים אלה, תביא ליישום אופטימאלי של החוק וזאת מאחר ומדובר בניצול מחצב שעד כה לא נוצל (פורצילניט) בתהליך ייצור חדשני, מרבית התוצרת מיועדת לייצוא, קליטת כ-150 עובדים מאזור הנגב קרי דימונה וסביבתה".
"כל החלטות המנהלה לאורך השנים התקבלו לאחר דיונים ממצים ומקיפים תוך הפעלת שיקול דעת מקצועי עצמאי של חברי המנהלה. מרכז ההשקעות נהג בהתאם להוראות החוק ונוהלי מרכז ההשקעות ולגבי חברת סיליקט הרי שנהגו בה כשווה בין שווים ובשקיפות מלאה – החל מקבלת הבקשה, דרך הפגישות שנערכו עם החברה ונציגיה במרכז ההשקעות, המשך בדיון בשינוי התנאים הקבועים בכתב האישור, דרך הדיונים שהתקיימו במנהלה והחלטות המנהלה בנושא".
|
|
| תאריך:
|
25/04/2007
|
|
|
עודכן:
|
26/04/2007
|
|
אריאל שמידברג
|
|
המבקר מאשים: אולמרט סייע
לעו"ד מסר על-חשבון המדינה
|
|
|
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
|
|
1
|
|
אייל.ב
|
25/04/07 17:03
|
|
|
|
2
|
|
א.ל. רמת-גן
|
25/04/07 17:17
|
|
|
|
3
|
|
לבן הארמי
|
25/04/07 17:31
|
|
|
|
|
|
עומרי
|
25/04/07 19:22
|
|
|
|
|
|
וועלוואלע טרוקס ב
|
25/04/07 19:59
|
|
|
|
|
|
פוטנה אולמרט
|
26/04/07 16:33
|
|
|
|
4
|
|
צ
|
25/04/07 17:32
|
|
|
|
5
|
|
אמנון לוי
|
25/04/07 17:35
|
|
|
|
6
|
|
שושפרי
|
25/04/07 17:36
|
|
|
|
7
|
|
די לנו מאולמרט נפ
|
25/04/07 17:38
|
|
|
|
8
|
|
יורילי
|
25/04/07 17:39
|
|
|
|
|
|
הוא קוסם
|
25/04/07 18:57
|
|
|
|
9
|
|
גונדולה
|
25/04/07 17:57
|
|
|
|
10
|
|
משה, עורך-דין
|
25/04/07 17:58
|
|
|
|
|
|
עובד בממשלה
|
25/04/07 18:42
|
|
|
|
11
|
|
הפרופסור
|
25/04/07 17:59
|
|
|
|
12
|
|
שושי
|
25/04/07 18:05
|
|
|
|
13
|
|
הצדיק מסדום
|
25/04/07 18:10
|
|
|
|
14
|
|
עידו כהן
|
25/04/07 18:13
|
|
|
|
|
|
יושלים
|
25/04/07 19:45
|
|
|
|
15
|
|
מישהו
|
25/04/07 18:20
|
|
|
|
16
|
|
bell
|
25/04/07 18:38
|
|
|
|
17
|
|
מושחתים לכלא
|
25/04/07 19:02
|
|
|
|
18
|
|
מאבד עשתונות.
|
25/04/07 19:15
|
|
|
|
|
|
ראול בלנה
|
25/04/07 20:58
|
|
|
|
19
|
|
התמ"ת,
|
25/04/07 19:28
|
|
|
|
20
|
|
טוהרת המידות
|
25/04/07 19:31
|
|
|
|
21
|
|
ליואב יצחק
|
25/04/07 19:41
|
|
|
|
22
|
|
זקן משועשע
|
25/04/07 20:27
|
|
|
|
|
|
יויו
|
25/04/07 21:21
|
|
|
|
23
|
|
WISDOM
|
25/04/07 20:39
|
|
|
|
24
|
|
זליג מב"ב
|
25/04/07 20:51
|
|
|
|
25
|
|
דנה אולמרט
|
25/04/07 21:05
|
|
|
|
26
|
|
מישהו
|
25/04/07 21:20
|
|
|
|
27
|
|
בשביל מה יש שר ?
|
25/04/07 21:52
|
|
|
|
28
|
|
ראלי
|
25/04/07 21:57
|
|
|
|
29
|
|
יואב יצחק המגמתי
|
25/04/07 22:14
|
|
|
|
|
|
א.ה.
|
26/04/07 00:29
|
|
|
|
30
|
|
לינדן
|
25/04/07 22:28
|
|
|
|
31
|
|
עובר אורח
|
25/04/07 23:09
|
|
|
|
32
|
|
מיכל מירושלים
|
25/04/07 23:11
|
|
|
|
33
|
|
א מ רול
|
25/04/07 23:23
|
|
|
|
34
|
|
סוף דבר הכל נשמע
|
26/04/07 07:57
|
|
|
|
35
|
|
ש.הכנעני
|
26/04/07 11:12
|
|
|
|
36
|
|
נעמן
|
26/04/07 16:25
|
|
שר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן, מינה הבוקר (ד', 25.4.07) את מועצת בתי הדין המנהליים, על-פי חוק בתי דין מנהליים, וזאת לאחר כמה שנים שבהן לא מונתה ולא פעלה המועצה.
|
|
|
|
|
חברת אל על מציגה שירות חדש - שירות טרום טיסה מהבית, המאפשר לנוסעי אל על לבצע את הליך הבידוק הביטחוני ומשלוח הכבודה מהבית או מהמשרד 6-24 שעות לפני הטיסה. השירות מופעל באמצעות קבוצת "שחר".
|
|
|
|
|
החשדות נגד ח"כ לשעבר עזמי בשארה שאושרו לפרסום היום (ד', 25.4.07) על-ידי בית משפט השלום בפתח תקוה לא הפתיעו את חברי הכנסת. חלקם טענו כי לכנסת ישראל חדרו סוסים טרויאניים וחלקם דרשו לחקור את הנושא.
|
|
|
|
|
בית המשפט העליון קיבל את בקשת קואופרטיב "אגד", לעכב ביצוע עריכתן של בחירות חדשות למחוז הצפון של אגד. הבחירות יתקיימו אפוא, במועדן הרגיל, בחודש פברואר 2008. בית המשפט קבע בנוסף, כי "לאור ההשלכות האפשריות של ההכרעה בערעור, מתבקש היועץ המשפטי לממשלה לשקול התייצבותו להליך על-מנת שתישמע עמדתו ואולי אף עמדת רשם האגודות השיתופיות." בית המשפט הורה ליועמ"ש למסור הודעה בעניין בתוך 60 יום.
|
|
|
|
|
המועצה המשותפת של שני ועדי העובדים של רשות המיסים החליטה (ד', 25.4.07) פה אחד לנקוט בצעדים ארגוניים החל ב-1 במאי, אם עד למועד זה לא תפתח איתם הנהלת האוצר בהידברות שמטרתה פירוק המיזוג בין שני אגפי המיסים: נציבות מס הכנסה ומיסוי מקרקעין מחד, ואגף המכס ומס ערך מוסף מאידך.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
דן מרגלית
אם למרות הכל עסקת החטופים לא תצא לפועל - האם בני גנץ יפרוש?  האם ביבי יודח? זה סוף שלטון הליכוד?
|
|
|
|
|
חיים רמון | 
כל עוד אנשים כמו יעלון, משת"פים נאמנים מיל' של נתניהו, הם מראשי מבקריו, כאשר ברור שהשנאה האישית שלהם לנתניהו היא המוטיב המרכזי ביסוד ביקורתם, נתניהו יכול לישון בשקט
|
|
|
|
|
מנחם רהט
הגאון היהודי בסדר גודל בלתי נתפס, שזכרו הלך ונשתכח מאז פטירתו, אשר חי ומת תחת מעטה סמיך של מסתורין, חוזר בימים אלה למודעות הציבור בזכות שני מפעלי מחקר וזכרון שנחשפים עכשיו: ספר חדש...
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
