ממשלת בולגריה תוזמן בקרוב להתגונן בבית המשפט בשל תביעה שהגיש איש העסקים גד זאבי, המבקש להטיל עיקול על חשבון הבנק של השגרירות ורכביה. עיקול זמני הוטל לבקשת זאבי. כך החליט בית המשפט העליון (יום ה', 13.3.08) בבקשה לערעור שהגיש היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז.
מדובר בעיקול במעמד צד אחד שהוטל על-ידי בית המשפט המחוזי בירושלים לבקשת זאבי, לצורך מימוש פסק בוררות המחייב את ממשלת בולגריה לשלם לזאבי מעל 10 מיליון דולרים במסגרת עסקה לרכישת מניות בחברת התעופה הבולגרית. העיקול חל על כספי בולגריה שבידי האוצר ובידי חברת אלביט מערכות. כמו-כן על רכבי השגרירות וחשבון הבנק שלה.
היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז הגיש בקשה לערעור על הטלת העיקול באופן חד-צדדי בטענה כי מדובר בנכסי מדינה זרה "ובנכסים של פני הדברים לפחות חלקם חוסים תחת כנפי החסינות הדיפלומטית על-פי אמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים". לטענתו, נוכח העובדה כי מדובר בסוגייה העוסקת ביחסי החוץ של ישראל אין להטיל עיקול במעמד צד אחד ויש לאפשר לבולגריה להציג את עמדתה.
טענות מזוז התקבלו באופן חלקי ובית המשפט העליון הורה לזמן את ממשלת בולגריה להביע את עמדתה.בהחלטה כתב השופט יוסף אלון כי ההחלטות שניתנו בערכאות הקודמות התייחסו ל"אופיו המסחרי" של הסכסוך בין זאבי לבולגריה, אולם "ככל שהדברים אמורים בבקשת העיקול הזמני לעניין מכוניות השגרירות וחשבונות הבנק של 'הרפובליקה של בולגריה', לא נבחנו הדברים בהבט הנוסף של החסינות הדיפלומטית שיכול וחל הוא על אותם נכסים". הוא הוסיף כי המכוניות המשמשות נציגות דיפלומטית "חסינות מעיקול בהתאם לאמנה" וחשבונות הבנק, "ככל שאלה משמשים את הנציגות הדיפלומטית, יהיו גם הם לכאורה חסינים מעיקול מכוחה של חסינות הדיפלומטית".
דברים אלו, הוסיף אלון, יכולים להתברר רק בדיון במעמד הצדדים "מן הראוי הוא כי לא ינתן עיקול זמני לעניין נכסים אלה - מכוניות וחשבונות הבנקים, בטרם יתברר לאשורה שאלת החסינות הדיפלומטית בעניינם". הוא הוסיף כי על שני נכסים נוספים שעליהם הוטל עיקול, כספי בולגריה שבידי האוצר ובידי חברת אלביט, "לא מתקיים מחסום הסף המונע הטלת עיקול זמני במעמד צד אחד". עם זאת, הוא הוסיף, בולגריה רשאית לפנות לבית המשפט ולבקש את ביטול העיקולים.
בהחלטה, בית המשפט הותיר בתוקפם את העיקולים הזמניים על נכסי בולגריה שבידי החשב הכללי ובידי חברת אלביט מערכות וקבע כי חברת זאבי אחזקות רשאית לפנות לבית משפט המחוזי כדי להטיל את העיקולים על רכבי השגרירות וחשבון הבנק שלה במעמד הצדדים.
