|
בר-און: מעל הכל חשש מפני חדירת זעזועים פוליטיים [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
"ניתן לבדל את הכלכלה מהפוליטיקה בישראל" [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
שר האוצר, רוני בר-און, גילה (ד', 2.7.08) כי הוא מגבש תוכנית חדשה להפחתת מיסים במקום זאת שבוטלה עקב המחאות שהיו לכוונתו לממנה במיסוי קרנות ההשתלמות.
השר אמר: "ניתן לבדל את הכלכלה מהפוליטיקה, וזו, אגב, מערכת השיקולים שהנחתה אותי בהחלטה למשיכת תוכנית המיסים במתכונת כפי שהוצגה, חרף אמונתי כי היא חיונית למשק נוכח האתגרים העומדים בפניו. זו גם הסיבה כי הנחיתי את משרדי להמשיך לנסות ולגבש תוכנית חלופית, ייתכן מצומצמת יותר, אשר תהיה ברת יישום גם במציאות פוליטית בעייתית".
השר אמר כי הבעיות ידועות: שיעורי האינפלציה, מחירי הנפט וסחורות היסוד, התחזקות השקל מול מטבעות זרים, ההיחלשות המדאיגה של הדולר, הזעזועים של שוק ההון, הנדל"ן והחקלאות והייצוא, ההאטה בחלק מכלכלות המערב, ומעל כל אלה החשש מפני חדירת זעזועים פוליטיים וגיאו-פוליטיים.
בר-און אמר, כי הגורמים הנ"ל מעלים את ההסתברות להאטה בקצב הצמיחה לו הורגלנו בשנים האחרונות. חרף הנתונים המרשימים של המשק ברבעון הראשון של 2008, הנחות העבודה הן כי צפויה האטה בקצב הצמיחה במשק וכי המשבר הכלכלי העולמי ישפיע על הכלכלה הישראלית גם אם בעוצמות נמוכות".
בר-און הוסיף כי ברקע לתוכנית הכלכלית לשנת 2009 ניצבת מציאות של צורך לגשר בין צבר התחייבויות גדול, העומד על 8.8 מיליארד שקל - וגם זאת רק לאחר מאמץ ניכר שנעשה לצמצום הבעיה. "אנו מתמודדים למעשה עם כשלון מצטבר של ממשלות ישראל האחרונות בעיצוב כללי תקצוב שקופים ואחראיים, שאינם משעבדים את תקציבי העתיד באופן מוחלט ולא אחראי. די בטייסים האוטומטיים שהכתיבו לנו החלטות הממשלה בנושא תקציב הביטחון. נדרשת רביזיה מקיפה בהליך קבלת ההחלטות התקציביות בממשלה ובכנסת הכוללת הטלת מגבלות חמורות על יכולת הממשלה לקבל החלטות תקציביות תוספתיות במהלך שנת התקציב, במיוחד אם הן בעלות מימד רב-שנתי".
לטענת השר, לאחר ששנת 2008 התאפיינה בהקפדה על מדיניות תקציבית אחראית, הסכמי שכר סבירים בשורה של תחומים, ובלימת ההתפרצות התקציבית בדיוני הממשלה - שנת 2009 צריכה לסמן את השינוי בכיוון של אחריות תקציבית גם ביחס לעתיד - בכניסה למתווה רב-שנתי אחראי של צמצום חוב וריסון פיסקאלי, ובבניית מנגנון פורמאלי שירסן את כוחן של הממשלות להתחייב באופן תוספתי על חשבון העתיד. "האשליה שהתפתחה בשנים האחרונות לפיה יש לעבור בתחומים שונים - כגון חינוך, ביטחון פנים, בריאות, תשתיות, תחבורה וביטחון - למודל של תקצוב רב-שנתי, מתנפצת לנגד עיננו, ואם לא נעצור אותה נסתכן בהתבדרות תקציבית בלתי נשלטת".
השר הצהיר כי כיווני הדיון שהתפתחו בנושא היעדים הפיסקאליים של הממשלה לשנת 2009 מטרידים ומדאיגים. יש לדעתו בניסיון למקד את הדיון בשאלת היקף הגידול בהוצאה בשנת 2009 משום התחמקות מהתמודדות אמיתית וכנה עם הבעיה הנוקבת של הגדרת סדרי עדיפויות.