תקציב המדינה לשנים 2010-2009 אושר הערב (יום ד', 15.7.09) בקריאה שנייה ושלישית על-ידי הכנסת . שר האוצר, יובל שטייניץ, ברך על אישור התקציב ואמר כי "לראשונה בתולדות המדינה, אושר תקציב דו-שנתי שישמש כתוכנית העבודה של הממשלה בשנה הנוכחית ובשנת 2010. תקציב המדינה הדו-שנתי שאושר הערב, משלב בין צרכי המשק בתקופת המשבר לבין צרכי החברה, תוך שמירה על משמעת פיסקלית נדרשת. הגדלנו את התמיכה בשכבות החלשות והגדלנו את ערבויות המדינה לתמיכה בייצוא ובעסקים".

שטייניץ הוסיף כי "הממשלה והכנסת הוכיחו היום שיש בהם אומץ, רעננות מחשבתית, כושר תמרון ומנהיגות כלכלית. הממשלה גיבשה תקציב דו-שנתי בשלושה וחצי חודשים והוכיחה תעוזה, כושר ביצוע וקבלת החלטות".

כזכור, ההחלטה להגיש תקציב דו-שנתי התקבלה בעקבות המלצת "צוות 100 הימים". בדוח שהגיש הצוות נאמר כי תקציב דו שנתי יאפשר התמודדות עקבית ויציבה אל מול המשבר הגלובלי והשלכותיו על המשק הישראלי.

על-מנת להגיש תקציב דו-שנתי היה צורך באישורו של היועץ המשפטי לממשלה, באישור הממשלה, ובשינוי חוק יסוד הכנסת. לממשלה ניתנה תקופה של 106 ימים על-מנת להעביר את התקציב שגובש.

תקציב המדינה לשנת 2009 יעמוד על כ-316.5 מיליארד ש"ח ובשנת 2010 יעמוד תקציב המדינה על כ-321.5 מיליארד ש"ח. תקציב 2009 ותקציב 2010 גדלים מעבר לשיעור הקבוע של 1.7% באופן זמני בשיעור נוסף של 1.35% וזאת למרות המיתון בפעילות הכלכלית. יעד ההוצאה ישוב לעמוד על 1.7% בשנת 2011.

"תקציב חברתי"

לפני שעבר התקציב, מתח שר האוצר יובל שטייניץ ביקורת חריפה על התנגדותה של האופוזיציה, ואמר כי "הממשלה, בנק ישראל והכנסת אימצו תקציב דו-שנתי שרק האופוזיציה עדיין מסרבת להכיר בחשיבותו". לדבריו, מדובר בתקדים היסטורי שבעולם כולו מתבוננים בו.

"אמרו פה שהתקציב לא חברתי, מדוע לא העליתם אתם את קצבאות הזיקנה?" - שאל שר האוצר את חברי האופוזיציה. "כל קשיש יקבל עד 2,400 ש"ח תוספת לקצבת הזיקנה. זה תקציב חברתי. משפחה בת ארבע נפשות תקבל תוספת לקצבאות. תמכנו ביצוא ובעסקים בכ-30 מיליון ש"ח".

הוא ציין כי "הממשלה מעבירה היום תוכנית שתבלום את האבטלה, תקציב שהוא הרבה יותר חברתי משלוש השנים של קדימה. זו ממשלה חברתית שמחדשת ברפורמות חברתיות. זו ממשלה שהמשק כולו תומך במדיניות שלה - חוץ מאנשי האופוזיציה, שבמקום לשלב ידיים ולתמוך בתקציב, מעדיפים להמשיך בהסתייגויות הטיפשיות ובניגוח ולא יודעים להיתלות בגודל השעה".

קודם לכן, תקפה בנאומה מעל דוכן הכנסת יושב-ראש האופוזיציה ציפי לבני (קדימה) את נתניהו, ואמרה כי "ראש הממשלה כנראה בונה על זה שלציבור יש זיכרון קצר. מי זוכר את החיילים שהבטיחו להם שנת לימודים ראשונה חינם באוניברסיטה? מי זוכר את המעמד הבינוני? מי זוכר את ההבטחות לעולים? מי בכלל זוכר שהבטחות צריך לקיים? הציבור צריך להקיא אחת ולתמיד את הצביעות הפוליטית". לבני הוסיפה שהממשלה נכשלה במבחן הבסיסי של התנהגות נאותה ועמידה בפני לחץ.

"ראש ממשלה של פקידי האוצר"

חבר-הכנסת שאול מופז (קדימה), שרק לאחרונה נשמעו קולות מצד מקורביו שרמזו על רצונו להצטרף לשורות הממשלה, הפתיע ואמר בנאומו כי "הצעת התקציב מובילה להודעה אחת: ממשלת ישראל מודיעה בתדהמה על ניתוקה מאזרחיה והפקרתם בידי יועצים ופקידי האוצר. הממשלה הזו מנותקת ומתנתקת. שרים יש למכביר, ברוך השם. בזה הממשלה עוד לא מצאה לנכון לקצץ".

הוא הוסיף כי "מסתבר שנתניהו היה ראש ממשלה של פקידי האוצר ונשאר ראש ממשלה של פקידי האוצר. בנימין נתניהו נבחר לפני שלושה חודשים על-ידי אזרחים שהובטחה להם הורדה של מיסים. הוא נבחר על-ידי מורים שהובטח להם תקציב חינוך גדול יותר, על-ידי מטפלות שעושים עליהן קומבינה כדי לא לשלם להם שכר ראוי, על-ידי בעלי הבסטות בשוק שהוא התעלל בהם ועל-ידי אימהות חד-הוריות שלא חומלים עליהן".

מוקדם יותר היום אמר יושב-ראש ועדת הכספים משה גפני (יהדות התורה), כי לא ייתן ידו בעתיד להעברת תקציב דו-שנתי נוסף, עקב העובדה שהדיונים בו השנה היו מוגבלים, קצרים ואינם מספיקים ולדבריו, בחלק מסעיפי החוק הדיון ערך פחות מדקה. "אני חושש מכך שלקראת שנת 2011 יראו אנשי האוצר כי טוב וינסו להעביר שוב תקציב דו-שנתי", אמר גפני. "אני מודיע כאן מעל במת הכנסת. אני מתנגד לכך נחרצות ולא אתן להעביר שוב תקציב דו-שנתי".