למרות הלחצים הרבים, מליאת רשות החשמל אישרה (יום ב', 1.2.10) את בסיס התעריפים החדש למקטע יצור החשמל לשנים 2010 עד 2014, ולפיו תעריף החשמל למגזר הביתי יוזל בשיעור חד. בסיס התעריף החדש ייכנס לתוקפו החל ב-15 בפברואר.

על-פי הנתונים, צפויים התעריפים לצרכן הביתי לרדת בשיעור של 9.6% (ל-41.32 אגורות לקווט"ש במקום 45.71 אגורות) ולצרכן המסחרי בשיעור של 16.3% (43.59 אגורות לקווט"ש במקום 52.08 אגורות). לצרכני תעו"ז תחול ירידה הנעה בממוצע בין כ-8.6% ועד כ-12.5% בהתאם למתח אליו מחובר הצרכן.

ההחלטה על בסיס התעריף התקבלה פה אחד על-ידי חברי מליאת הרשות והתבססה על עבודת וועדת משנה של המליאה בראשות חבר המליאה רישאר בן-חיים, ביחד עם הצוות המקצועי ברשות החשמל ובהם אגף הכלכלה בראשות ירון פישמן.

הרשות ציינה כי החלטותיה, לאחר השימוע, התקבלו על בסיס שיקולים מקצועיים ותוך איזון בין האינטרסים של הצרכנים למזעור עלויות לבין הצורך לאפשר לחברת החשמל להקים ולתפעל את מערך היצור שלה תוך שמירה על איתנותה הפיננסית.

בנימוק ההחלטה מסרה מליאת רשות החשמל כי העלויות המוכרות לחברת החשמל ללא דלקים (עלות הון ותפעול) גדלו בשיעור של כ-7.8% ומשקפים תוספת עלויות לפעילות החברה, אולם מנגד, ירדה עלות סל הדלקים בשיעור של כ-24.6% נוכח חדירת הגז הטבעי לישראל באופן משמעותי והפעלת יחידות יצור במחזור משולב בעלות נצילות גבוהה. עוד השפיעה על הירידה בתעריפים החזר חוב לצרכנים בגין סיום מנגנון הגידור בבסיס התעריף הקודם בשיעור של 2.8%. סך הירידה בעלות הייצור הינה כ-14%.

הרשות מציינת כי בסיס התעריף החדש מאפשר לחברת החשמל גידול בפעילותה בהתאם לתוכנית הפיתוח, ומאפשר לה לצעוד בתוואי של רווחיות כל עוד תיצמד לתעריפים ולווקטורים שנקבעו בו. שיקול נוסף ששקלה הרשות הוא הרצון להבטיח באמצעות איתותים תעריפיים כי חברת החשמל תפעל כחברה עסקית על-אף היותה פועלת תחת משטר של מונופול מפוקח. מדיניות זו באה לידי ביטוי, לטענת הרשות, בהקטנת חשיפת הציבור לשיקולים ניהוליים של החברה וצמצום התנודתיות במחירים עקב כך.

ממשרד התשתיות נמסר בתגובה כי הם מקווים שבקביעת התעריף הובאו בחשבון צרכי הפיתוח של משק החשמל, ובעיקר היכולת לממן ולהקים תחנות כוח ורשתות הולכה וחלוקה הנדרשים לצמיחת המשק. כמו-כן, אמרו במשרד, כי הם מקווים שברשות החשמל בדוק את ההשפעה שתהיה לגידול בביקוש לחשמל בשל הורדת התעריף על הצורך בהקמת תחנות כוח נוספות מעבר למתוכננות.