מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים הפיצה (יום ד', 17.3.10) את תזכיר חוק לשכת עורכי הדין שעל פיו תוארך תקופת ההתמחות של סטודנטים למשפטים לשנתיים.

על-פי התזכיר, שנועד ליישם את המלצות הוועדה בראשות השופטת הילה גרסטל לבדיקת נושא בחינות ההתמחות לקראת הסמכה בעריכת-דין ונושא ההתמחות בעריכת דין שמינה שר המשפטים על-רקע המלצת בית המשפט העליון, יידרשו הסטודנטים .

דוח ועדת גרסטל הוגש לשר המשפטים במאי 2002 וכלל המלצות לשינויים משמעותיים בתהליך ההסמכה בעריכת דין, לרבות שינוי מהותי במתכונת הבחינות תוך הפיכת בחינת ההסמכה הסופית לבחינה פתוחה המתייחסת גם לדין מהותי, הארכת תקופת ההתמחות לשנה וחצי תוך עיבויו במקביל של מערך הפיקוח על ההתמחות, והוספת קורס מעשי אותו יחויבו המתמחים לעבור במהלך ההתמחות.

"הרוב המכריע של הפונים לוועדה וכן הרוב של הדוברים שהופיעו בפניה - שופטים וכן עורכי דין צעירים כוותיקים - הביעו את עמדתם כי תקופת התמחות בת שנה אינה ממצה וכי עיקר התומכים בהארכת תקופת ההתמחות הביעו את עמדתם כי יש צורך בקביעת תקופת התמחות בת שנתיים", צויין בתזכיר, "על-רקע זה הוחלט במסגרת הדיונים שהתקיימו במשרד המשפטים לקראת הפצתו המחודשת של תזכיר החוק כי מן הראוי יהיה להעמיד את תקופת ההתמחות על 24 חודשים".

תזכיר חוק שנועד ליישם את המלצות ועדת גסטל הופץ כבר בסוף שנת 2005 (תזכיר חוק לשכת עורכי הדין (תיקון - שינויים במתכונת ההסמכה והוראות אחרות), התשס"ו-2005) אך מאז לא קודם. לאחרונה הורה שר המשפטים לשוב ולקדם את ההצעה. בדיונים לקראת גיבוש טיוטא מעודכנת של תזכיר החוק הוחלט לקדם את המתווה שנקבע בדוח הוועדה ובתזכיר שהופץ בהתבסס עליו במספר השינויים, אשר המרכזי שבהם הוא הארכת תקופת ההתמחות לשנתיים.