עוד בטרם יפורסם מכרז חדש למפעילה סלולרית נוספת בשוק, יוצא משרד התקשורת בשימוע (עד 30.4.10) בדבר רצונו להקל על כניסתה לשוק. המטרה היא לאפשר למפעיל החדש שימוש באתרי השידור של שלוש חברות הסלולר הוותיקות - אורנג', פלאפון וסלקום, באחד משני אופנים:
- שיתוף סביל - שאינו כולל ציוד יעודי
- שיתוף פעיל - הכולל ציוד יעודי
ציוד ייעודי כולל את ציוד הרדיו (תחנת הבסיס -
Base Transceiver System - BTS עבור GSM או Node B עבור UMTS), את החיבורים שבין ציוד הרדיו לאנטנות (כבלי זן, מצמדים ועוד), את ציוד התמסורת המקשר את ציוד הרדיו לבקר האתרים (BSC או RNC בהתאמה) וכדומה.
בכך מבקש המשרד להסיר את החסם המרכזי להצטרפות המפעיל החדש - הקמת תחנות שידור משל עצמו. כבר כיום קיימים קשיים תכנוניים, בעיקר באזורים עירוניים, בשימור רשתות התקשורת הקיימות ובפיתוחן. ההליך לקבלת היתר בנייה להקמת מתקן שידור נמשך בממוצע כ-17 חודשים. בשנים 2008-2006 אושרו פחות ממחצית הבקשות להקמת מתקני שידור באזורים מיושבים.
על כן, משרד התקשורת בוחן בימים אלה באמצעות שימוע האם וכיצד לחייב חברה סלולרית לאפשר שימוש באתרים סלולריים שלה לחברה סלולרית אחרת.
במכרז שיתפרסם תינתן אפשרות התמודדות רק למפעיל חדש שאינו קיים בשוק ולחברת מירס. כדי לקבל רישיון, על המפעיל החדש יהיה להקים רשת תקשורת סלולרית הכוללת כ-2,100 אתרי שידור, שיקבלו תדרים בתחום ה-2.1 גה"ץ.
מתוך הנחה כי לא יוכל לעמוד בכך בתוך פרק זמן קצר, בכוונת המשרד לאפשר לזוכה במכרז לעשות, לפרק זמן מוגבל ובניגוד לעמדתן של שאר המפעילות הסלולריות, שימוש בתשתיות התקשורת של סלקום, פלאפון ופרטנר בדרך של שיתוף אתרים ושירותי נדידה (roaming) פנים ארציים. זאת על מנת שהזוכה במכרז יוכל לספק ללקוחותיו שירות מלא כלל ארצי עוד במהלך התקופה הנדרשת להשלמת הפריסה של רשת הגישה.
ועדת מכרזים למכרז משולב למתן רישיון סלולרי למפעיל חדש והרחבת רישיון סלולרי קיים, שמינה שר התקשורת
משה כחלון, מגבשת בימים אלה את תנאי המכרז. המשרד קיים בדיקה ראשונית בסוגייה עם משרדי האוצר, הפנים, המשרד להגנת הסביבה והרשות להגבלים עסקיים לאור ההיבטים השונים הכרוכים בשיתוף אתרים.
השר כחלון אמר כי "צעד נוסף זה יוזיל את העלויות למפעילים וישליך על המחירים לצרכן, ובנוסף - שיתוף האתרים יסייע חזותית בכך שימנע יצירת יער של אנטנות ותרנים במדינת ישראל".
המשרד מעודד גם את מי שאינם בעלי רישיון סלולרי בשיתוף אתרים.
