ועדת הכנסת אימצה (יום ג', 4.1.11) את המלצות ועדת גרונאו בנושא העלאת שכרם של העוזרים הפרלמנטאריים. ההחלטה בנושא
ניגוד עניינים של העוזרים, נדחתה למועד אחר.
ועדת גרונאו המליצה לוועדת הכנסת להעלות את שכר העוזרים בשיעור של 11%, בשלוש פעימות. החל ממשכורתם הקרובה, תשולם להם תוספת שכר בשיעור של 5%. במשכורת חודש יוני 2011 תשולם לעוזרים תוספת נוספת בגובה 3% וביוני 2012 תוספת של 3%.
הוועדה הציבורית לקביעת שכר ותשלומים לחברי הכנסת בראשות הפרופ'
ראובן גרונאו, הוקמה מתוקף סעיף 55 לחוק הכנסת. הוועדה התכנסה לבקשת העוזרים, לבחון את השחיקה בשכרם. ועדת הכנסת דנה היום בהמלצות הוועדה בנושא שכר העוזרים הפרלמנטאריים ותנאי העסקתם וכן בהטלת מגבלות על עיסוק נוסף של העוזרים.
פרופ' גרונאו אמר לחברי הוועדה: "מצאנו לנכון לכרוך את נושא השכר בנושא העיסוק הנוסף. ראוי שהעוזרים יהיו ראויים ויקבלו שכר הולם. הם עובדים שעות רבות מעבר לשעות העבודה. העוזרים מרווחים יותר מעובדי מרכז המחקר של הכנסת. הוועדה קבעה שלא יהיה ניתן לחלק את המשרות. כיוון שלהבנתנו, העבודה צריכה למלא את מרבית זמנם. נקודת המוצא שלנו היא, שזה התפקיד היחיד אותו העוזר ממלא למעט לימודים אקדמיים. הכנסת צריכה להקפיד על ניגוד עניינים של העוזרים".
היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד אייל ינון אמר שיש פוטנציאל חמור מאוד לניגוד עניינים בעבודתם הנוספת של העוזרים, שעלול להכשיל את העוזרים ואת הח"כים. "הנהלת הכנסת לא מתערבת בקבלתם לעבודה אף ששכרם משולם מתקציב הכנסת", ציין.
נציגי העוזרים הפרלמנטאריים טענו ששכרם מופלה לרעה ביחס לשאר עובדי הכנסת. לדבריהם, הם אינם זכאים להטבות מהם נהנים עובדי הכנסת, כגון מתנות חגים, תוספות שכר, החזר הוצאות והפרשות פנסיוניות. בנוסף, אין להם מעסיק מוגדר. שכרם משולם מהכנסת, אולם הסכם העבודה נחתם מול חברי הכנסת. בשל כך, הם טענו, אין להם כתובת מוגדרת לבקשות וטענות. יתרה מזאת, העוזרים הפרלמנטאריים תהו מדוע הכנסת, שאינה המעסיקה שלהם ומתנערת מהם, מבקשת להטיל עליהם מגבלות של עיסוק נוסף.
כל חברי הכנסת שהשתתפו בדיון תמכו בהעלאת שכרם של העוזרים מסיבות רבות. בין השאר, בטענת שחיקה בשכר, אי תגמול הולם לעוזרים הוותיקים, הצמדת שכרם לשכר עוזרי שרים, עבודה רבה, העדר החזר הוצאות בגין שיחות טלפון מביתם ונסיעות, וכן כתוצאה מבדיקה השוואתית לתנאיהם של עוזרי חברי פרלמנטים בעולם. בוועדה הושמעה אף דעה שקראה להקים ועדה שתבחן ותגדיר את עבודתם של העוזרים.
בנושא הטלת מגבלות על עיסוק נוסף ומניעת ניגוד עניינים, הדעות היו חלוקות בין חברי הכנסת אשר חלקם תמכו במגבלות המוצעות, וחלקם טענו שיש במגבלות הרעה בתנאי העסקתם, וראוי לפצותם על כך.
יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ
יריב לוין, הציע לאמץ את תוספת השכר המוצעת, ולבקש מהוועדה לשוב ולדון מחדש בשכרם של העוזרים ובמגבלות העיסוק הנוסף שהם ממליצים להטיל על העוזרים. לוין הציע לא להטיל את המגבלות של העיסוק הנוסף כעת, ולהמתין עד לדיון החוזר בשכר ובעיסוק הנוסף.
