המועצה הישראלית לצרכנות עתרה הבוקר (יום ג', 24.6.03) לבג"צ במטרה להפסיק גבייה בלתי מוצדקת - לטענתה - של מאות מיליוני שקלים מהציבור לכיסיהן של חברות הדלק. העתירה מתבצעת על בסיס צו להעלאת מרווח השיווק של בנזין 95 ו-96 אוקטן, שבקבלתו נפלו פגמים מהותיים והוא נעשה באופן המנוגד לכללי מנהל תקין.
המועצה מעריכה כי בתום תקופת הצו (אפריל 2006) ההכנסה הנוספת של חברות הדלק מכוחו, תגיע לכדי חצי מיליארד ש"ח.
בעתירה שהוגשה על-ידי עו"ד זאב פרידמן, מהמחלקה המשפטית של המועצה לצרכנות, מתבקש בג"צ להוציא צו על תנאי, שיורה לשרי התשתיות והאוצר לבטל מכאן ולהבא את הצו שפורסם ב-1 ביולי 2002. הצו התיר לחברות הדלק לייקר את מחירי הדלק שבפיקוח (95 ו- 96 אוקטן) בסכום של כ-6 אגורות לליטר, בהליך שהחל בעקבות דרישת החברות לפצותן בגין שחיקה שחלה לטענתן במרווח השיווק, וכן, כדי לתמרץ את החברות לפתח את התדלוק העצמי אותו הן אמורות להנהיג עד אפריל 2006.
בעתירה נטען כי בהליך התקנת הצו נפלו פגמים מהותיים, ולוועדת המחירים של משרד התשתיות - שהמליצה על הייקור - לא היה בסיס נתונים אמיתי לקביעת מרווח השיווק. כמו כן, ההליך לקביעת הצו נעשה באופן המנוגד לכללי מנהל תקין ובחשש לקביעה שרירותית של המרווח.
עוד טוענת המועצה, כי ההחלטה התקבלה בניגוד מוחלט להמלצת היועץ הכלכלי של הוועדה, ד"ר אשר בלס, שמונה על-ידי הוועדה עצמה במיוחד לעניין זה. היועץ קבע, כי לא רק שאין הצדקה כלכלית להעלאת מרווח השיווק, אלא אף ראוי היה לשקול הפחתת מחיר הבנזין. לפיכך, נטען, החלטת השרים לוקה בחוסר סבירות קיצוני.
המועצה אף מציינת כי החלטת הוועדה התבססה על נתונים חלקיים ומוטים שהגישה חברת פז, ותוך היענות לדרישת פז שלא לשנות את שיטת החישוב, באשר חברות דלק וסונול סירבו למסור לוועדה דו"חות כספיים ונתונים חיוניים אחרים.
עוד נטען בעתירה, כי החלטת הוועדה נתקבלה במחטף, תוך ניצול היעדרותם של יו"ר הוועדה והמפקחת על המחירים, שהתנגדו למתן היתר הייקור, ללא קבלת הנתונים החסרים מחברות דלק וסונול.
המועצה ציינה כי מתפקידה להגן על אינטרס הציבור ולכן דרשה ממשרד התשתיות לבחון את הנושא מחדש, כדי שהצו יתקבל על סמך מידע מלא ונכון, באופן שיאשר קביעת מרווח שיווק נכון ומבוסס. זאת, בייחוד כשמדובר על מאות מיליוני ש"ח של כספי צרכנים.
משנמנע המשרד מתיקון הפגמים בפעולותיו, למרות פניותיה החוזרות ונשנות של המועצה, פנתה המועצה בעניין ליועץ המשפטי לממשלה ולאחר מכן למבקר המדינה. המועצה טוענת כי בדו"ח האחרון של מבקר המדינה, אימת המבקר באופן מוחלט את ממצאי המועצה לצרכנות וקבע באופן ברור כי לא הייתה הצדקה להעלאת מרווח השיווק.
