הממשלה צפויה לדון בישיבתה ביום ראשון הקרוב (26.6.11) הצעת החלטה של משרד התמ"ת, המסדירה באופן כוללני את פעילותם של עסקים קטנים ובינוניים בישראל.
על-פי ההצעה, הממשלה תתקן את חוק המע"מ כך שיסמיך את שר האוצר לקבוע כי כל עוסק שמחזור עסקותיו אינו עולה על 20 מיליון שקל בשנה יוכל לבחור לשלם את המס עם קבלת התמורה (מע"מ על בסיס מזומן"). נוסח זה יועבר לוועדת שרים לחקיקה עד ה-1 ביולי 2011. משרד האוצר יהיה ערוך ליישום התיקון לא יאוחר מה-1 בינואר 2012. התיקון אמור לתת פתרון לחלק מהחסמים המצויים כיום בתחום המימון והאשראי עבור עסקים שכיום לא יכולים ליהנות מהקלה זו. בנוסף, יאפשר התיקון טיפול בתשלום מס עודף בגין חובות אבודים, תוך ביטול העומס הביורוקראטי הרובץ על עסקים קטנים לצורך קבלת זיכוי מיסוי בגין כך.
הצעת המחליטים קובעת גם לתקן את פקודת מס ההכנסה, כך שעובד עצמאי אשר יפקיד בקרן חסכון לטובת דמי אבטלה לעצמאים ייהנה מתנאים זהים לקרן השתלמות לעצמאים, למעט לעניין תקרת הסכום השנתית המהווה "הכנסה קובעת". תקרת הסכום השנתי המופקד לקרן ופטור ממס תהיה בגובה תקרת סכום הפיטורין הפטור ממס. רפורמה זו תאפשר הסרת אחד החסמים המשמעותיים המרתיעים מכניסה לתחום היזמות, תוך הבטחת רשת ביטחון גם לעצמאים, במקרה של כשלון העסק.
עוד קובעת הצעת המחליטים להטיל על שר התמ"ת לגבש הצעת חוק לעידוד פעילותם של העסקים הקטנים והבינוניים, שתועבר לוועדת השרים לחקיקה עד ל-1 בספטמבר השנה. בנוסף, יוטל על שר התמ"ת להסדיר את מעמדה של הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים המסונפת למשרדו, כך שתהיה בעלת כל הכלים הנדרשים לריכוז הטיפול בנושא.
יש לציין כי שר האוצר
יובל שטייניץ ומשרדו מתנגדים להצעה. באוצר אמרו כי ממשלת ישראל מפעילה כלי סיוע לתחום העסקים הקטנים במגוון תוכניות ומסלולי תמיכה. "הצעת ההחלטה שבנדון מתעלמת מכך, ומבקשת להקצות מיליארדי שקלים לתחום, וזאת מבלי שנמצא לכך כל מקור בתקציב המדינה", אמרו באוצר.
המבקר קבע: על העסקים הקטנים מוטלים חסמים רבים
כיום פועלים בישראל כ-464 אלף עסקים המוגדרים עסקים זעירים - כלומר מדובר על מגזר שמשפיע מהותית על כלל הפרמטרים הכלכליים במדינה. למרות זאת, דוח
מבקר המדינה העלה כי על עסקים אלו מוטלים חסמים רבים, ביניהם מחסור באשראי, ביורוקרטיה המתבטאת בסרבול בהליך קבלת רישיון עסק, קשיי ניהול וחיסרון בשל קטנותם. בנוסף לכך, הצביעו ממצאי דוח המבקר על ביזור סמכויות, ממשלתיות ובכלל, והיעדר ריכוז ונגישות מידע לעסקים.
