נשיא איגוד לשכות המסחר הכין <br>הצעת חוק לצמצום הבירוקרטיה

יחידה לצמצום הבירוקרטיה כחלק ממשרד מבקר המדינה או כרשות נפרדת - זוהי הצעת החוק שהכין (יום ד', 13.8.03) אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, בהתאם לבקשתו של שר האוצר, בנימין נתניהו. הצעת החוק, שהכינו לין והמחלקה המשפטית באיגוד לשכות המסחר, מבקשת לצמצם את עודף הבירוקרטיה ממנה סובלים עסקים רבים בישראל, מצב המסב נזקים אדירים למשק. הצעת החוק הועברה לעיונו של שר האוצר, שעתיד לקדם את הנושא במסגרת משרדו.

"ישראל היא מדינה 'האוכלת את עסקיה'", אומר לין. "הבירוקרטיה היא אחת הסיבות המרכזיות לנזקים האדירים הנגרמים למשק ולכן יש צורך ביצירת גוף שיוכל לבחון ולהורות על ביטול תהליכים המקשים על דרך תפקודם היומיומית של העסקים במדינה".

ההצעה מציגה שתי חלופות להפעלת החוק: האחת, הקמת רשות חדשה, עצמאית ונפרדת, בעלת מעמד מיוחד, או הקמת יחידה אוטונומית במשרד מבקר המדינה, שתוכל לקבל החלטות אופרטיביות על-מנת לשנות הליכי רישוי או לבטלם.

לין מציין, כי החלופה השנייה נשענת על מוסד מבקר המדינה שצובר חומר רב בכל הקשור לתפקוד והליכי המינהל הציבורי. "בכך אנו יוצרים ממד חדש למוסד מבקר המדינה שלא רק יתריע על ליקויים אלא יהיה רשאי לשנות או לבטל הליכים בירוקרטים הנוגעים למגזר העסקי".

החוק החדש מציע, כי הגורם שיהיה מופקד על הטיפול בנושא יהיה בעל סמכויות סטאטוטוריות, אשר תהיה לו סמכות על-משרדית לבדוק את כל הליכי הרישוי בישראל. כל פניה תיבדק באופן מקצועי, והגוף שיוקם אף יהיה רשאי לבטל הליכי רישוי או דרישות רישוי, לשנות את תנאיהם ואף לקצוב זמנים לביצועם.

"כבר נוכחנו לא פעם לראות, שהמינהל הציבורי אינו מתקן את עצמו וכי משרדי הממשלה לא עושים את הנחוץ על מנת לצמצם את נטל הבירוקרטיה. הדרישות האבסורדיות והמכבידות שאותן מציבות רשויות המדינה בפני המגזר העסקי, הן בשטח שבין תיאטרון האבסורד לגרוטסקה", מוסיף לין.