שופט בית משפט השלום בחיפה, יחיאל ליפשיץ, גזר (יום ד', 14.12.11) שבעה חודשי מאסר בפועל על יעקב משולם, לשעבר קצין במשטרה. משולם שימש כראש לשכת תביעות תעבורה במרחב החוף והודה במסגרת עסקת טיעון ב-16 מקרים בהם קיבל שוחד תמורת סגירת תיקים או הפחתת חומרת העבירות והעונשים בגינן.
משולם כיהן בתפקידו עד דצמבר 2004, ולאחר מכן פעל בלשכה כמתנדב ואף ייעץ למחליפו, כאשר במקביל הוא עוסק בייעוץ בענייני עבירות תעבורה - מבלי ליידע את המשטרה על כך. חמישה מן המקרים התרחשו כאשר משולם שימש בתפקידו במשטרה, והיתרה - לאחר פרישתו. בכל המקרים הוא הציג את השוחד שביקש כ"תרומה לנזקקים" או למטרה אחרת, מסר לנותני השוחד קבלות של בית כנסת ושלשל את הכסף לכיסו. בסך-הכל מדובר ביותר מ-8,000 שקל.
ליפשיץ ציין בגזר דינו את חומרתה של עבירת השוחד, כפי שבאה לידי ביטוי הן בחקיקה והן בפסיקה. "אזרחים שקיבלו דוחו"ת תנועה או כתבי אישום בבית המשפט לתעבורה, ידעו כי הם יכולים לפנות לנאשם, וזה 'יסדר' את ענייניהם תמורת שלמונים", הוא אומר. "לא נטען כי המלצותיו של הנאשם בהקשר לתיקים בהם טיפל וההחלטות (שעל-פי רוב אימצו את המלצותיו) חרגו ממתחם הסבירות, אך הפגיעה אינה בהקשר לתיקים הספציפיים, אלא מדובר בפגיעה בחזות מערכת אכיפת החוק - מערכת, אשר נחזית להיות כזו שבה ניתן 'להסתדר' בעבור תשלום לקציני משטרה".
עוד אומר ליפשיץ: "בא כוח המאשימה ציינה, ובצדק, כי נדמינו, בהקשר זה, למדינות עולם שלישי... עד עצם היום הזה, לא הפנים הנאשם עד תום את חומרת מעשיו ויש יסוד לטענת המאשימה בהקשר זה, כי התחושה היא שהנאשם סבר שפועלו המבורך בשירות הציבורי ובתחום העזרה לזולת, הקנה לו זכויות יתר; הנאשם, מעין רובין הוד, סבר כי מטרת הכספים שהיתה, בין היתר, עזרה לזולת, מצדיקה ומכשירה מעשים פליליים, אך לא כך הוא הדבר".
מאידך-גיסא התייחס ליפשיץ לעדויות הרבות בדבר העזרה שהושיט משולם, בן 58 ואב לשמונה ילדים, לנזקקים. אחד מעדי האופי לטובתו היה השופט בדימוס
מנחם נאמן, אשר הגדיר את משולם כ"מפעל של איש אחד של חסד". עוד ציין את השיהוי הרב בטיפול בתיק, בו הוגש כתב האישום שלוש שנים לאחר שתיק החקירה הועבר לפרקליטות.
