מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה שתי הצעות חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס' 3) (אזורי רישום לנישואין של בני זוג יהודים), התשע"ב-2012, של הח"כית פניה קירשנבאום (ישראל ביתנו) וקבוצת ח"כים והצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס' 2) (רישום לנישואין של בני זוג יהודים), התשע"ב-2012, של הח"כ
עתניאל שנלר (קדימה). זאת לאחר שח"כ
משה גפני (יהדות התורה) ביקש לראות בהצבעה הצעת אי אמון.
הצעות החוק באות לאפשר לבני זוג יהודים להירשם הן בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמקום מגוריו והן בלשכות ארציות בלשכה לרישום נישואין (הפועלות ב-14 יישובים המנויים בהצעת החוק). בנוסף, הצעת החוק של קירשנבאום וקבוצת ח"כים קובעת כי יוקם מאגר מידע ובו תעודות נישואין וגירושין והחלטות של רבנים רושמי נישואין לדחות בקשות לרישום לנישואין. כמן כן, תוסדר מסגרת הזמנים בכל הנוגע להליך רישום הנישואין.
בדברי ההסבר להצעות, נכתב כי "כיום, בני זוג יהודים המבקשים להינשא רשאים להירשם רק בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמענו או במקום שבו הנישואין אמורים להתקיים. לנוהג זה היה טעם כאשר רב העיר הכיר את בני עירו, אולם כיום הערים גדולות ורב העיר מוסמך לרשום את תושבי עירו לנישואין אף שאינו מכירם, ועל כן טעם זה איבד מכוחו".
בדברי ההסבר להצעה של קירשנבאום נכתב עוד כי "בעבר היו בני זוג צעירים קובעים על-פי רוב את מקום מגוריהם בקרבת מקום המגורים של הורי אחד מהם, ואולם כיום בני הזוג מתרחקים לא אחת ממקום מגורי הוריהם, אך בדרך כלל אינם מעדכנים את מקום מגוריהם במרשם האוכלוסין, והדרישה להירשם לנישואין במקום הרשום בתעודת הזהות שלהם כמקום מגוריהם מקשה עליהם.
לכן מוצע לאפשר לבני זוג יהודים להירשם הן בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמקום מגוריו והן בלשכות ארציות לרישום נישואין (הפועלות ב-14 היישובים המנויים בהצעת החוק). הרחבת אזורי הרישום תקל על בני זוג להירשם לנישואין ותחסוך להם זמן יקר והוצאות נסיעה מיותרות, ללא כל עלות מצד המדינה ובלי שתפחת רמת הפיקוח על הנישואין".
לאחר שח"כ גפני ביקש לראות בהצבעה הצעת אי אמון:
25 ח"כים הצביעו בעד הצעתו של שנלר ונגד הצעת האי אמון ושמונה התנגדו להצעת החוק.
28 ח"כים בעד הצעתה של קירשנבאום וקבוצת ח"כים ונגד הצעת האי אמון ושמונה התנגדו להצעת החוק.
ההצעות יועברו לוועדת החוקה חוק ומשפט להכנתן לקריאה השנייה והשלישית.