בעתירה שהוגשה לבית המשפט העליון (יום ב', 20.10.03) מתבקש בג"צ לקבוע, כי "הפער הקיים של שעורי מס רווחי ההון, כגון על פיקדונות בריבית בבנק של 10 אחוז נומינלי או 15 אחוז ריאלי, הוא לא חוקתי הואיל ומס ההכנסה מיגיעה אישית הוא בשיעור 15.76 אחוז עד 50 אחוז, באופן הפוגע בעקרונות שוויון נטל המס, הצדק החלוקתי ומפלה לרעה את חיי המס מיגיעה אישית לעומת חייבי המס מרווחי הון".
העותרים, פרופ' שמואל קניאל, עמותת אומ"ץ (בראשה עומד אריה אבנרי) למען מינהל תקין וצדק משפטי וחברתי, ועמירם שלהבת, המיוצגים על-ידי עורך הדין פרופ' מיכאל קורינלדי, טוענים כי שיעור המס על רווחי הון וריבית נומינליים מהשקעות שאינן צמודות למדד כגון פיקדונות בריבית בבנקים הוא בשיעור 10 אחוז. מתחילת 2003 כמעט שאין הבדל בין הרווח הנומינלי לרווח הריאלי, ואילו שעור המס על רווח ריאלי כגון ממכירת ניירות ערך לא עולה על 15 אחוז.
להערכתם, אם האוצר יגבה מכל חייבי המס שיעור מס רווחי הון גבוה יותר, ניתן יהיה להקטין את שיעור המס מהכנסת עבודה.
בעבר כבר הגיש פרופ' קניאל עתירה דומה. תגובת הפרקליטות לעתירה הקודמת הייתה, כי "המעבר ממשטר של פטור מס למשטר של מס על רווחי הון לא יכול שיהיה קיצוני ודראסטי. הוא חייב להיות מדורג ולאפשר לשוק לשלוט אותו ללא זעזועים קרדינליים ובכך לגרום לקריסת שוק ההון, בשעה שהמשק הישראלי מצוי באחת התקופות הכלכליות הקשות ביותר שידע אי פעם".
העתירה הקודמת נמחקה בהסכמת הצדדים. נקבע, כי קניאל יוכל להציג את עמדתו בפני הממונה על מינהל הכנסות המדינה על מנת שתוכל לבחון אתה באורח יסודי.
העתירה הוגשה מחדש, אחרי שהתברר לעותרים כי עמדתו של מנהל הכנסת המדינה לא השתנתה וההפליה במיסוי נמשכת.
במכתב ששלח אבי לבנון, סגן הממונה על מינהל הכנסות המדינה לקניאל נאמר כי "יתכן שהבחירה בין שעור מס נמוך על הכנסות משוק ההון אינו עולה בקנה אחד עם עיקרון השוויון אך עיקרון זה בעולם של תנועות הון חופשיות אינו עוד אופציה במדינה קטנה כישראל".
העותרים טוענים, כי נימוק זה אינו קביל, היות שפירושו הוא כניעה מראש לעברייני מס.
העותרים מציינים, כי "מנהל הכנסות המדינה טען אמנם ש'ערך השוויון יקר לנו' אבל בפועל התברר שלא היה לכך כיסוי בטבלת המיסוי שהציעה ועדת רבינוביץ ובתחיקה שבאה בעקבותיה.
(בג"צ 9333/03)
