|
תקדים שעשוי לסייע גם בערים אחרות [צילום: עמוס בן-גרשום/לע"מ]
|
|
|
|
|
עיריית נס ציונה תחזיר לתושבים ולבעלי העסקים בעיר מאות אלפי שקלים. זוהי משמעות הסכם פשרה בתביעה שהגיש תושב העיר כפיר שטרסר נגד העירייה. בית המשפט המחוזי בתל אביב הכיר בתביעה כייצוגית, ואישר את הסכם הפשרה. אי לכך, תחזיר העירייה עשרות או מאות שקלים מהארנונה לחלק גדול מהתושבים, כמפורט בהמשך.
צו הארנונה של העירייה קובע, שיש לשלם ארנונה "על כל מטר רבוע או חלק ממנו". התוצאה היא, למשל, שמי ששטח דירתו 90.2 מ"ר, ישלם ארנונה כאילו שטחה הוא 91 מ"ר. התובע טען, שהוראה זו מנוגדת לחוק ההסדרים. עיריית נס ציונה דחתה את התביעה. אולם בית המשפט קבע, בדיון על אישור הסכם הפשרה, כי "על פניו נראה, שלתביעה היו סיכויים טובים ברמה העקרונית".
הסכם הפשרה קובע, שהעירייה תחזיר לכל תושב או בעל עסק בעיר, ששטח הדירה או העסק שלו איננו במטרים רבועים שלמים, סכום השוה לארנונה ל-0.25 מ"ר, כפול שלוש שנים. בנוסף, התחייבה העירייה לגבות משנה זו ואילך את הארנונה אלא לפי השטח המדויק, ולא "לעגל" את השטח כלפי מעלה. העירייה חתמה על ההסכם "מבלי להודות בטענות המבקשים".
הארנונה לדירות לשנת 2010 נעה בין 31 ל-42 שקל למ"ר. לכן, יקבלו חלק גדול מהתושבים החזר של 31-22 שקל.
הסכומים גבוהים בהרבה לגבי עסקים: ההחזר לבתי עסק יכול להגיע לכ-60 שקל, ולאולמי שמחות ותחנות דלק לכ-80 שקל. המרויחים הגדולים יהיה סניפי בנקים וחברות ביטוח, שכל אחד מהם עשוי לקבל עד 800 שקל.
החזר הכספים ייעשה על-ידי זיכוי חשבונות הארנונה של התושבים ובעלי העסקים, ככל הנראה תוך חודשיים. המפסידה היא כמובן העירייה, שתחויב להחזיר לתושבים ולבעלי העסקים מאות אלפי שקלים, ואולי יותר. בנוסף, ביטלה עיריית נס ציונה את החיוב לפי מטרים רבועים שלמים, ותחשב את הארנונה מכאן ולהביא על-פי השטח המדויק. הדבר יקטין את הכנסותיה.
בית המשפט קבע כי שטרסר והתובעים היצוגיים האחרים אומנם אינם מקבלים את מלוא הסכום שדרשו, אך ההפרש קטן. בנוסף, הם ישלמו כאמור ארנונה מופחתת מכאן והלאה.
בית המשפט עדיין לא קבע מהו הגמול שיקבל שטרסר, ומהו שכר הטרחה שעיריית נס ציונה תחויב לשלם לעורכי הדין שלו. עניינים אלו ידונו בנפרד.
אור ירוק לתושבי ערים אחרות
חשיבותו של פסק הדין, בין היתר, שהוא נותן "אור ירוק" לתושבי ערים אחרות לתבוע את העיריות, במקרים דומים. נראה, שכדאי לתושבים ולבעלי העסקים לבדוק, האם גם בעירם קובע צו הארנונה, שמעגלים את שטח הדירה או בית העסק למ"ר הקרוב כלפי מעלה. במקרה כזה, ואם אכן "מעגלים" להם את שטח הדירה או בית העסק, כדאי להם לכאורה להגיש תביעה נגד העירייה. הם יכולים להיעזר בתביעה ובפסק הדין במקרה האמור, בתיק 21549-05-11, שטרסר נגד עירית נס ציונה, בבית המשפט המחוזי בתל אביב.