כתב אישום בגין ארבע עבירות של הפרת אמונים הוגש (יום ד', 6.11.13) נגד שוטה חובל, שכיהן במשך 22 שנים כראש אגף הרישוי והפיקוח על הבנייה בעיריית תל אביב-יפו. כתב האישום הוגש במסגרת הסדר טיעון שאליו הגיעה הפרקליטות עם חובל.
על-פי כתב האישום, פעל חובל לקידום ענייני הנכס, המטופלים באגף שבראשותו, חרף העובדה כי המדובר בנכס, השייך בין השאר לילדיו ולאחיינו.
"במעשיו הפר נאשם אמונים בכך, שבתפקידו, כראש אגף הרישוי והפיקוח על הבנייה בעיריית תל אביב-יפו, פעל לקידום ענייניהם של בניו, אחיו ואחיינו, תוך שהורה ו/או הנחה את העובדים, הנתונים למרותו, כיצד לפעול בענייניהם והעמיד עצמו במצב של
ניגוד עניינים", לשון כתב האישום.
עוד נטען בכתב האישום כי חובל קיים קשרי חברות עם יאיר צברי, שעסק בין היתר בענייני נדל"ן, המצויים בתחומי העיר תל אביב-יפו ובנוסף התמודד בבחירות, שהתקיימו למועצת עיריית תל אביב-יפו, בנובמבר 2008. חובל וצברי נהגו להיפגש מעת לעת, ולעיתים הגיע צברי למשרדו של הנאשם בעירייה.
בזמנים הרלוונטיים לכתב אישום זה היו הנאשם וצברי שותפים לעסקות, הקשורות בנכסי נדל"ן שונים בבלגיה. יחסים קרובים היו גם בין חובל לבין אחיינו, יוסי חן, אשר עסק גם הוא בתחום התכנון והבנייה.
באישום הראשון נטען כי בעקבות פנייתו של צברי, פעל חובל לקידומה של הבקשה להיתר, תוך ניצול מעמדו ולמרות ניגוד העניינים, בו הוא נמצא. בין היתר ערך פגישות במטרה לקדם את הבקשה להיתר ואף הנחה את עובדת האגף שוש כי יש לקבל את הבקשה ללא תיק מידע עדכני.
כמו-כן, הנחה את מהנדסת הרישוי, נעמי מוסקוביץ', אשר במסגרת תפקידה הכינה את הבקשה להיתר לוועדה, לקבל את הבקשה להיתר ללא חוות דעת צוות השימור, ללא פתרון חנייה וללא חישובים סטאטיים ותצהיר מהנדס קונסטרוקציה לגבי התאמת הבנייה להוראות
תמ"א 38. במהלך השיחה עם מוסקוביץ' לא עדכן אותה הנאשם על קשריו עם צברי, אשר עמד מאחורי הגשת הבקשה.
לאחר שצברי התקשר לחובל ועדכן אותו כי מהנדס הרישוי מאיר טטרו "עושה בעיות", כלשונו, ואינו מוכן לקבל את הבקשה להיתר, אמר חובל כי הוא מטפל בנושא זה ויעדכן את צברי.
"בהמשך לאמור זימן הנאשם למשרדו את טטרו ודרש ממנו לקבל את הבקשה להיתר למרות, שהוגשה ללא חוות דעת צוות השימור. במהלך השיחה לא ציין הנאשם בפני טטרו את קשריו עם צברי, אשר עמד מאחורי הגשת הבקשה להיתר", נכתב בכתב האישום.
על-אף האמור לעיל, סירב טטרו לאפשר את הגשת הבקשה, אך חובל איפשר את הגשת הבקשה להיתר לוועדת רישוי ללא חוות דעת שימור, כל זאת במטרה לקדם את אישורה של הבקשה להיתר. ביולי 2008 ובעקבות פעולותיו של חובל, שתוארו לעיל, הוגשה הבקשה להיתר לוועדת תכנון ובנייה עם תיק מידע אשר לא היה בתוקף בזמן הדיון. הבקשה להיתר אושרה בתנאי תוכנית השימור.
"במעשיו דלעיל הפר הנאשם אמונים בכך שבתפקידו, כראש אגף הרישוי והפיקוח על הבנייה בעיריית תל אביב-יפו, הורה והנחה את העובדים, הנתונים למרותו, כיצד לפעול לקידום ענייניהם של צברי ולבקוביץ', והעמיד עצמו במצב של ניגוד עניינים, עת עסק בעניין הקשור למקורבו, צברי", נכתב בכתב האישום.
האישום השני נגד שוטה חובל נוגע לקרן "בולווארד" אשר הוקמה בשלהי שנת 2004 על-ידי עמי פדרמן ושי פולונסקי, ואשר רכשה במהלך השנים 2006-2005 תשעה נכסים בתחום תל אביב. בין היתר רכשה הקרן מבנים ברחובות קלישר 23, סירקין 24 והירקון 150.
בתחילת שנת 2007 נתקלה הקרן בקשיים ביורוקרטיים בעיריית תל אביב בקידום התוכניות בנכסים השונים אותם רכשה. בין היתר נתקלה הקרן בקושי לקבוע פגישות עם גורמים בעירייה, שהינם בעלי יכולת קבלת החלטות או השפעה, וכן בזמני המתנה ארוכים לקבלת החלטה בבקשותיה.
גם כאן נעשה שימוש ביחסי החברות שבין צברי לחובל על-מנת לקדם את היתרי הבנייה.
