"האתגר העיקרי העומד בפני המשק הישראלי לטווח הארוך הוא להצליח ליצור צמיחה מכלילה" - כך אמרה (יום ג', 19.11.13) נגידת בנק ישראל, ד"ר
קרנית פלוג, בנאומה בוועידת שוק ההון של העיתון כלכליסט.
לדברי פלוג, הכוונה היא לצמיחה מתמשכת, בת קיימא, שפירותיה יחולקו בצורה שוויונית יותר בין כל חלקי האוכלוסייה, כך שיתמכו ברמת חיים גבוהה יותר לכל המגזרים, ובצמצום העוני ואי-השוויון בחלוקת ההכנסות.
"הצמיחה המכלילה לא יכולה להיות מונעת על-ידי קטר צר: היא צריכה לחול על מגוון ענפים, כך שהיא תספק תעסוקה לכל חלקי האוכלוסייה לאורך זמן, כולל, לדוגמה - עסקים קטנים ובינוניים, תיירות, תעשיות מסורתיות - ענפים שיכולים לספק תעסוקה והכנסה לעובדים בכל רמות הכישורים. צמיחה כזו, במרכז כמו בפריפריה, תבטיח ששוק העבודה יוכל לקלוט גם את אלה שיצטרפו אליו ממגזרים המתאפיינים בהון אנושי נמוך יחסית או בשיעורי תעסוקה שעדיין נמוכים", אמרה הנגידה.
לדברי פלוג, האתגר ביצירת צמיחה מכלילה הוא עצום: "זהו יעד שמדינות רבות מתמודדות איתו, והוא אינו קל להשגה. חשוב שהממשלה, כשהיא מגבשת תוכנית אסטרטגית לשנים הבאות, תמקד את מדיניותה כך שנתקדם בכיוון זה. צמיחה מכלילה תתרום לחיזוק הלכידות בין קבוצות האוכלוסייה השונות, ובתוך הקבוצות עצמן".
"נתוני הצמיחה האחרונים - מאכזבים"
פלוג התייחסה לנתון שפורסם השבוע עבור הרביע השלישי המצביע על צמיחה מתונה של 2.2%. "זהו נתון מאכזב, והגורם העיקרי שמושך את הצמיחה כלפי מטה הנו היצוא, בעוד הצריכה היא זו שכעת מושכת קדימה", אמרה. "בהנחה שהצמיחה העולמית תתאושש כצפוי, אנו צופים המשך צמיחה בשיעור של 3.4% ב-2014, אולם חשוב להזכיר שבניכוי השפעת הפקת הגז צפויה צמיחה נמוכה יותר, והיות שהפקת הגז אינה תורמת בטווח הקצר תרומה משמעותית לגידול בתעסוקה, אנו צופים בשנה הבאה גידול באבטלה".
