מאות עובדים ישראלים של המדינה בחו"ל, המועסקים בלמעלה מ-90 נציגויות ברחבי העולם, התארגנו השבוע בהסתדרות ופנו לעזרתה.

בעקבות כך, אבי ניסנקורן, יו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות, פנה (יום ג', 10.12.13) לעו"ד קובי אמסלם, הממונה על השכר באוצר, וקרא לו לפתוח במשא-ומתן מיידי להסדרת תנאי העסקתם של העובדים (המוגדרים כעמ"י) בהסכם קיבוצי.

העובדים המקומיים הישראלים (עמ"י) הם קבוצה של למעלה מ-1,000 עובדים שגויסו על-ידי המדינה. עובדים אלו ממלאים שורה של תפקידים חיוניים לצד השליחים מטעם המדינה, ומהווים למעשה את כוח העבודה העיקרי בשירות החוץ של ישראל.

בין בעלי התפקידים הנמנים עם עמ"י: אנשי מנהלה ואחזקה בשגרירויות, מאבטחי נציגויות, פקידי הנפקת דרכונים, אנשי הסברה, בעלי תפקידים במשלחות הרכש הביטחוניות, יועצים מקצועיים מטעם המדינה בארגונים בינלאומיים ורבים נוספים.

כאמור, הרקע לפניית ההסתדרות לאוצר נעוץ בעובדה כי למעלה מ-500 ישראלים - עובדי הנציגויות ברחבי העולם - הצטרפו השבוע להסתדרות ופנו לעזרתה הבהולה בעניין תנאי ההעסקה הירודים שלהם. על-אף העובדה שעמ"י מועסקים על-ידי המדינה, הם לא נהנים ממעמד של עובדי מדינה ונאלצים להסתפק בתנאים פחותים משמעותית מעמיתיהם השליחים ומעובדי המדינה בישראל.

אם בעבר הרחוק הרכב העמ"י היה מבוסס ברובו על בני ובנות זוגם של השליחים או לחלופין - ישראלים שגויסו למטרה זו בחו"ל, כיום חלק בלתי מבוטל מהעובדים מגויסים בישראל. בדומה לשליחים, הם נרתמים למשימה זו מטעמי ציונות כאשר רבים מהם נדרשים לבלות תקופה ממושכת במדינות השירות, כשהם במרחק אדיר מביתם ומבני משפחותיהם.

על-אף העובדה שהמדינה גייסה את העמ"י לתפקידיהם תוך הדגשת החשיבות של שליחותם, העובדים נדרשים לממן בעצמם את כל עלויות המעבר והטיסה למדינת השירות. יתרה מכך, העמ"י מועסקים באמצעות חוזה מיוחד שמגדיר אותם כעובדים זמניים וכמעט משוללי זכויות. חוזי ההעסקה המיוחדים של עמ"י הם למעשה ערוץ העסקה מקביל שיצרה המדינה כדי להעסיק באופן קבוע מאות עובדים ארעיים, מבלי להחיל עליהם את הוראות התקשי"ר ותנאי ההעסקה המקובלים בשירות המדינה ובלי להידרש להסכמים קיבוציים אשר שומרים על זכויות העובדים ועל הביטחון התעסוקתי שלהם.

מלבד העובדה שהמדינה לא משתתפת בהוצאות המעבר והטיסה של העובדים למדינות השירות, שכרם של עמ"י לעניין ההפרשה לקרן הפנסיה ולעניין פיצויי הפיטורים, נקבע על-פי סכום שאינו משקף את משכורתם בפועל. כמו-כן, חלה שחיקה משמעותית בשכרם מאז עידכון השכר האחרון ולאחרונה אף נתבשרו על הארכת יום עבודתם בחצי שעה ללא תוספת תשלום.

הוועדים הבולטים שתומכים במאבקם של העמ"י הם ועד עובדי משרד החוץ וועד עובדי משרד הביטחון. מוועד עובדי משרד החוץ נמסר היום: "אנו מברכים על המהלך המוצדק של קבוצת עובדים גדולה שעד היום לא זכתה לטיפול ראוי במצוקותיהם. הצטרפותם של העובדים המקומיים הישראלים להסתדרות היא חלק בלתי נפרד מהמאבק המתמשך לשיפור תנאי השירות של נציגי המדינה בחו"ל, ואנו נפעל יחדיו להשגת המטרות המשותפות".