יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) דרש (יום ד', 26.2.14) מנציגי משרד האוצר, להוסיף לרשימת מקבלי הנחה בתעריפי המים, 4,500 נכי צה"ל, שטרם הוכנסו לרשימה עד עתה.
מבירור שקיימה ועדת הכספים, עולה כי טרם נוצל כל התקציב שהוקצה לטובת מתן הנחות בתעריפי המים לנכים ולנזקקים ועל-כן כבר עכשיו ניתן לתת את ההטבה לנכי צה"ל.
סלומינסקי דורש להגדיל את התקציב המיועד להקל על נכים ונזקקים מעבר ל-70 מיליון שקל, כפי שהתקציב נכון להיום. סלומינסקי הודיע שהוועדה תתכנס שוב בשבוע הבא על-מנת לדון בנושא להכריע לטובת הכללת נכי צה"ל בהטבה.
בדיון דרש סלומינסקי לוודא, שהוספת קבוצה נוספת למעגל מקבלי ההנחה, לא תוביל להפחתת שיעור ההטבה לכל הנכים והנזקקים שכבר מקבלים אותה וכן שלא תוביל להעלאת תעריפים לכלל האוכלוסייה, עקב היות משק המים, משק סגור, שבו הנחה לאחד מובילה בהכרח להעלאת התעריף לאחר.
סלומינסקי אמר: "ראשית, יש לנצל את מלוא התקציב שהוקצה למתן ההנחות, לקבוצת אוכלוסייה שבין כה וכה מתמודדת עם קשיים אינספור ושנית, ראוי להגדיל את התקציב המיועד לסיוע, כך ששיעור ההטבה לא יפחת, ככל שיתווספו קבוצות שמלכתחילה היה ראוי שיקבלו את ההנחות. ועדת הכספים לא תרפה מהנושא עד שכל מי שזכאים בשל מצבם, נכות קשה או נזקקות סוציאלית, יקבלו את ההנחות".
החלטה של שר האוצר
רפרנטית מים ותשתיות באגף התקציבים באוצר, עדי חכמון, הסבירה ששר האוצר אמור לקבוע בתקנות מיהן האוכלוסיות שזכאיות לקבל את ההנחה. החוק קובע שההטבות לא יעברו 1.5% מסך התשלומים שמשולמים ע"י צרכנים שצורכים מים לצריכה ביתית. בתחילה, מדובר היה ב-50 מיליון שקל שהוקצו למתן ההנחות בתעריפים אך סכום המקסימום הוגדל ל-70 מיליון שקל. תעריף המים מחולק לתעריף נמוך, הכולל צריכה של עד 3.5 קוב ראשונים ותעריף גבוה - מעבר לסכום זה.
חכמון אמרה כי "ההחלטה היתה, עוד בוועדת הכספים בקדנציה הקודמת, שאוכלוסיות שנזקקות לכמויות גדולות יותר, יוכלו לצרוך גם 7 קוב בתעריף נמוך, וזה חלק מההטבות. הצריכה הממוצעת היא בסביבות 4.5 קוב. בדקנו וראינו כמה קוב צורכים ולפי זה הגדלנו את ההטבות כמה שניתן מבלי להגדיל את המכסה מעבר ל-70 מיליון שקל. אם נכניס קבוצה נוספת, זה אומר שהנזקקים יצטרכו לצרוך פחות. מהבדיקות שביצענו ראינו שניצול ההטבה בממוצע הוא של עוד 2.5 קוב נוספים, מעבר ל-3.5 קוב רגילים, ולא מנצלים את כל ההטבה. את רשימת הנכים אנחנו מקבלים מביטוח לאומי".
נציגת הלשכה המשפטית במשרד האוצר, אפרת פרוקצ'יה, הוסיפה כי חוק תאגידי מים וביוב מגביל את האפשרות לתת הטבה. "זהו משק סגור וכל הנחה או הגדלת כמות לקבוצה מסוימת תגדיל את התעריפים לאחרים", אמרה. "לנכי צה"ל יש קצבה לפי החוק. אם היום, כל הקבוצה המקבלת את ההטבה הייתה מנצלת את סך ההטבה במלואה היינו עוברים את הסכום של 70 מיליון שקל, אך בפועל הם לא מנצלים את כל ההטבה אלא חלקית, אז בפועל היינו קרובים מאוד לסף אך לא הגענו לסף עצמו. עם 4,500 שקל אנחנו כבר מתקרבים לשם מאוד".
ח"כ
משה גפני (יהדות התורה), מי שהיה יו"ר הוועדה בקדנציה הקודמת והתניע את המהלך למתן ההנחות במים, הסביר כיצד התנהל התהליך עד כה: "ועדת הכספים הגישה הצעת חוק שמחזירים את הפיקוח על המים לוועדה, כי ברגע שעברו לרשות ירדו כל הנושאים החברתיים. האוצר עמד על הרגליים האחוריות ובמו"מ עם אגף תקציבים, פעלנו כדי לתת הטבה לכל הנזקקים. התנהל מו"מ על כסף ולא על קבוצת נכים, כמה משרד האוצר מוכן לשלם על-מנת שלא נעלה את החוק הזה. אחרי שנגמר המו"מ וקבעו את הסכום הבאנו את הקריטריונים לוועדה. הקריטריון היה מי נזקק ליותר מים ואח"כ מקרים סוציאליים קשים. נכי צה"ל שהייתי בטוח שייכנסו וגם חולים שזקוקים ליותר מים לא נכנסו. השר"מ נקבע לאחר מו"מ, נכים עם נכות קשה. זה עוול, כי דיברנו על סכום כסף, ואם לא נוצל, האוצר פשוט לקח מאנשים שמגיעות להם ההטבות, לקח להם את הכסף".
אחת השגיאות החמורות ביותר של ממשלת ישראל: ההפרדה בין חטופים לחטופים, ואי-עמיד...
