על-רקע השריפה האחרונה שהתקיימה בבתי הזיקוק בחיפה ובעקבות ההשלכות הקשות של הרחבת בתי הזיקוק על הסביבה והתושבים בחיפה, הודיעה יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, ח"כ
מירי רגב, על הקמת ועדת משנה לבדיקת סוגיות תכנון וסביבה במפרץ חיפה, בראשה יעמוד ח"כ
דב חנין. הבוקר (ד', 19.3.14) קיימה הוועדה דיון מהיר בסוגיית הסכנות הבריאותיות והסביבתיות העלולות להיגרם כתוצאה מהרחבת בתי הזיקוק.
רגב: ״כולנו מבינים שיש צורך במפעלים, אבל משרד להגנת הסביבה חייב לפקח על החוקים להגבלת פליטת גזים מזהמים, אני ממנה ועדת משנה לטיפול בנושא של יוזמי הדיון, ח״כ דב חנין וח״כ זנדברג, המנדט שלכם להביא המלצות לפתרון הבעיות של המטרופולין חיפה״.
חברי הוועדה הנוספים יהיו חברי הכנסת
תמר זנדברג,
חמד עמאר ו
דוד אזולאי. את הוועדה ילווה יועץ משפטי המתמחה בתחום הגנת הסביבה. בדיון אמר ח"כ זנדברג כי עד שלא יתוקנו הליקויים, אין לאשר את הרחבת בתי הזיקוק.
מנדט הוועדה הוא להביא בפני מליאת ועדת הפנים והגנת הסביבה, תוך שלושה חודשים מהיום, המלצה לכלל סוגיית מטרופולין חיפה בכל הנושאים הקשורים לזיהום הסביבתי במפרץ חיפה ושאלות של תכנון במפרץ. הוועדה תתייחס גם לתמ"א 30 שנועדה, בין השאר, להסדיר סוגיות תכנוניות במפרץ חיפה.
הוועדה תקיים ישיבות עם הגורמים הרלוונטיים - משרד הפנים, המשרד להגנת הסביבה, עיריית חיפה, קבוצת ב.ז.ן, ארגונים סביבתיים ועוד. בנוסף, תקיים הוועדה סיורים על-מנת להתרשם מהממצאים בשטח. כאמור, בתום עבודתה תציג ועדת המשנה את ממצאיה בפני מליאת הוועדה.
בדברי ההסבר לפנייתו של ח"כ חנין נאמר: "ועדת המשנה של הוועדה המחוזית של תכנון ובנייה אישרה את הרחבת בתי הזיקוק והנפט ללא פרוטוקול ולאחר שהוגשו 2200 התנגדויות מקצועיות. הסכנה לבריאות תושבי חיפה בעקבות זיהום של מפעלים מסוכנים מחד ובמקרה של אסון ורעידת אדמה או מלחמה מאידך היא חמורה.
"כל שכן שמדובר באזור מטרופולין חיפה שמוכה תחלואה נשימתית בעל אחוזים הגבוהים בארץ וכן תחלואת סרטן מן הגבוהים בארץ. בעוד יד אחת מוציאה את מתקני האמוניה המסוכנים בטענות הסכנה בעת אסון וסכנת הזיהום והבריאות לתושבים, היד השנייה מאשרת את הרחבת המפעלים המסוכנים. משמעות ההרחבה היא אסון סביבתי, בריאותי וסכנה ביטחונית ל-600,000 תושבי מרחב חיפה".
בישיבה הסביר ח"כ חנין כי מדובר בתוכנית המבקשת לגליזציה של 250,000 מ"ר של תעשיה שנבנתה שלא כחוק והרחבה נוספת של בתי הזיקוק על שטח של 670,000 מ"ר ללא ידיעה ברורה לגבי מה עומד לקום באותם שטחים. הוא ציין כי לבז"ן היסטוריה של זיהומים, זיהום אוויר וזיהום מי תהום והוסיף כי תמונת הזיהומים מתקשרת לתחלואה חמורה במפרץ חיפה.
עוד הזכיר, ח"כ חנין, כי לפני פחות משבוע השתוללה שריפה במפעל גדיב שבשטח בתי הזיקוק. השריפה בערה שעות עד שמומחי חומרים מסוכנים הגיעו אליה. ח"כ תמר זנדברג ציינה את השקט התקשורתי ביחס לשריפה ואמרה כי היו גורמים אינטרסנטיים שהפעילו לחץ על התקשורת. עוד אמרה כי עמדתה הנחרצת היא שאין לאשר לבז"ן הרחבת המפעלים לפני שהמפעלים הנוכחיים יפעלו באופן נקי.
תושבי חיפה ופעילי סביבה שנכחו בדיון טענו כי קיימות תלונות רבות של אזרחים על בעיות נשימתיות וכי התוכניות החדשות "הורסות את מטרופולין הצפון ויוצרות הרס נוף בלתי הפיך". חנה קופרמן, מהפורום הישראלי לשמירה על החופים, אמרה כי קיימת הסתרה באשר לתוכניות הנוגעות למטרופולין חיפה. שמואל גלבהרט, סגן ראש העיר חיפה ויו"ר בפועל של איגוד ערים לאיכות הסביבה, אמר כי עמדתם היא שניתן יהיה "להלבין" את מתקני בז"ן הקיימים רק אם יעמדו בתקינה סביבתית. לגבי המפעלים העתידיים אמר כי יש להקימם רק אם מטרתם הקטנת הזיהום הסביבתי. עוד אמר כי יש להטמיע את הסתייגויות איגוד הערים בתוכניות להרחבת בז"ן. יוסף מישלב, מנהל מחוז חיפה במשרד הפנים, אמר כי "מחוז חיפה רווי מזהמים. הייתי רוצה ריוויירה ולא בתי זיקוק. תמ"א 30 תסדיר את מעמד בתי הזיקוק".
בדיון התברר כי תמ"א 30 שתובא לאישור הממשלה אינה כוללת את הנמל, לאור התנגדות שר התחבורה. ח"כ מירי רגב הגיבה על כך ואמרה: "התוכנית לא תיתן אפוא, מענה כולל למפרץ יינתן מענה לפטרוכימיה אך לא לנמל".
נציגות המשרד להגנת הסביבה אמרו כי מפעל גדיב יערוך תחקיר פנימי שיימסר להם. עוד אמרו כי המפעלים במפרץ מהווים פוטנציאל סיכון גבוה והם גורמי זיהום אוויר. עם זאת ציינו כי בעקבות רגולציה מחמירה, פחתו החומרים האורגנים הנדיפים בשיעור של 43% בין השנים 2009-2012.
בסיכום הדיון אמרה ח"כ רגב כי יש לה תחושה שחוקים רבים הקשורים לאוויר נקי אינם נאכפים דיים במפרץ. כאמור, היא החליטה להקים וועדת המשנה לבירור יסודי של המתרחש במפרץ חיפה בהקשרים של סביבה ותכנון ומינתה את ח"כ חנין לעמוד בראש הוועדה.
