רשות המיסים הכריזה על מבצע הקלות, שיאפשר לכ-18,000 בעלי קרקעות ומגרשים לפרוע בתנאים נוחים את חובותיהם למס רכוש, והמדינה תוותר להם למעשה על רוב החוב. המס, המוטל על קרקע שאינה חקלאית, בוטל ב-1 בינואר 2000, אך רבבות בעלי קרקע לא פרעו את חובותיהם עד היום. החוב אינו מתיישן. הרשות מעריכה כי פירעון החובות ישחרר לבניה מגרשים בהיקף גדול, אך אין נתונים או הערכות.

18,000 בעלי המגרשים הם בעלי כ-75,000 נכסים בכל חלקי הארץ - ארבעה נכסים בממוצע לכל יחיד או תאגיד. השטח הכולל של הקרקעות שבבעלותם הוא 471 אלף דונם, שהם כ-5% משטח המדינה. במסגרת המבצע, ישלמו הבעלים את סכום הקרן של המס, ועוד 15%, במקום להתחייב בתשלום רבית מלאה, רבית פיגורים, הצמדה ואולי גם קנסות.

מי שחייב אינו יכול למכור

מי שחייב מס רכוש אינו יכול לבנות על הקרקע, מאחר שאינו יכול להעביר את הבעלות על הדירות או הנכס האחר שיבנה. הוא גם אינו יכול למכור את הקרקע למישהו אחר. לכן מעריכים, שסילוק החובות יעודד בניה בהיקף ניכר, אף כי אין הערכות לגבי מספר הדירות והנכסים שיבנו בפועל. רשות המיסים מעריכה, שיהיו לה הכנסות במאות מיליוני שקלים.

מנהל רשות המיסים משה אשר, שהחליט על המהלך, מעריך כי לאמיתו של דבר יש בישראל 35,000 בעלי קרקע החייבים כספים למדינה. הרשות הצליחה לאתר 18,000 מהם, ובשבוע הבא תשלם להם הודעות תשלום, בעלי קרקעות ומגרשים שלא קיבלו הודעה, יוכלו לפנות מיזמתם לרשות כדי להסדיר את החוב.

המדינה מוותרת על רוב החוב

הרשות הודיעה, כי מי שישלם את חובו עד 31 ביולי, יחויב לשלם רק קרן ועוד רבית של 15% לכל התקופה. הוא יחסוך ריבית (כולל ריבית פיגורים) של 9% עד 12% לשנה (הריבית, הכוללת ריבית פיגורים, משתנה משנה לשנה), וכן יחסוך הצמדה למדד בשיעור 32%.

לדוגמה, מי שחייב מ-1.1.00 כ-10,000 שקל למס רכוש, יוכל לסלק את החוב אם ישלם 11,500 שקל. לולי ההקלה, היה מתחייב לשלם היום כ-30,000 שקל לפחות, ואולי הרבה יותר. כן היה עשוי להתחייב בתשלום קנס, וכן בתשלום הוצאות משפטיות. המשמעות היא שהמדינה מוותרת לו על רוב החוב.

רוב הקרקע החייבת מתרכז בארבעה מחוזות: ירושלים -169 אלף דונם, נצרת - 77 אלף דונם, חדרה - 77 אלף דונם, חיפה - 47 אלף דונם. ביתר המחוזות, מספר המגרשים קטן יותר. במחוז תל אביב יש רק 14 אלף דונם ובמחוז המרכז כ-9,000 דונם.

דווקא בתל אביב

רוב הקרקע האמורה נמצאת בערי שדה ובפריפריה, באיזורים שבהם מחירי הדירות והנכסים נמוכים, ולעתים יש גם קרקעות פנויות. המחסור בקרקע והמחירים הגבוהים הם באזורי תל אביב והמרכז, אך דוקא בהם, כפי שעולה מן הנתונים, יש מספר קטן יחסית של מגרשים החייבים מיסים. השטח הממוצע של מגרש חייב הוא 2.6 דונם בתל אביב ו-2.8 דונם באזור המרכז.

חלק גדול מהחייבים הם ערבים ובני מיעוטים אחרים, המרוכזים באיזורים שצוינו. לפני מספר חודשים נערכה פגישה בין נציגי המיגזר הערבי לבין בכירים ברשות המיסים, שבה ביקשו הערבים למצוא הסדר שיאפשר להם לפרוע את החובות בהנחה. צוות פנימי בראשות הממונה על האכיפה ברשות, זאב פורת, החליט על מתן הנחות, באישור מנכ"ל הרשות.

ההתיישנות על חובות היא בדרך כלל 7 שנים, אך לגבי מס רכוש המצב החוקי שונה: מי שחייב כסף למס רכוש, הקרקע שבה מדובר משועבדת אוטומטית לרשות המיסים. שיעבוד הוא מצב היכול להמשך זמן בלתי מוגבל, גם שנים רבות.

מי שלא ישלם את חובו עד 31 ביולי יחויב בתשלום הקרן, ועוד רבית והצמדה מ-1 באוגוסט 2014. מי שלא יפרע את החוב עד סוף 2014, יהיה צפוי להליכי אכיפה וגביה על מלוא החוב, כולל רבית, הצמדה וקנסות.

מס רכוש על דירת בוטל על-ידי שר האוצר של הליכוד, שמחה ארליך המנוח, בסוף שנות ה-70. מס הרכוש על קרקע לא חקלאית בוטל בראשית 2000, לאחר שהתברר שקשה לגבותו. ברשות המיסים מעריכים, כי אם חלק גדול מהחייבים יפרע את החוב, יתפנה כוח אדם לטפל בסרבנים.