יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט
סלים ג'ובראן דחה את בקשת עמותת חדו"ש - לחופש דת לשוויון לתת צו מניעה נגד תחנת רדיו קול ברמה, הרב
שלמה בניזרי ו
הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, בהתאם לחוק הבחירות (דרכי תעמולה).
עמותת חדו"ש פנתה ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית, בבקשה למתן צו מניעה בגין תוכנית רדיו שבועית של הרב בניזרי, המשודרת בתחנה. לטענת העותרת, דבריו של בניזרי בתוכנית השבועית מיום 20.1.2015, עלו כדי תעמולת בחירות, שאסורה בהתאם לסעיף 5(א) לחוק הבחירות. את טענתה מבססת העותרת על ביקורת שנאמרה על-ידו במהלך התוכנית כלפי מפלגת
הבית היהודי, יושב-ראש מפלגת בזכותכן רות קוליאן וקבוצת "חרדים עובדים".
בין השאר אמר בניזרי: "הבית היהודי שמורנו זעק בקול גדול בית של גויים... כיפה ללא כיסוי, בית ללא יהדות... מי שם מעצב את דעת הקהל?
איילת שקד... שאלה להפנות לבית היהודי... אתם מפלגה דתית?"
עוד ציינה העותרת, כי בתחנת הרדיו משודרות גם תוכניות של מועצת החכמים של מפלגת
ש"ס, הרב ראובן אלבז והרב מאיר מאזוז. בעתירה נכתב: "חדו"ש לא בדק את תוכן תוכנותיהם של הרבנים מאזוז ואלבז, אבל יודע ממעקב אחרי מערכת הבחירות כי שניהם פעילים באופן ניכר במערכת הבחירות ומקדמים את עניינן של מפלגותיהם לרבות בדרך אסורה בדין.
כאמור, יו"ר ועדת הבחירות המרכזית דחה את העתירה. אולם קבע כי "חלק מאמירותיו של המשיב בניזרי במהלך התוכנית קרובות למדי בדומיננטיות שלהן לכדי תעמולה אסורה". השופט קיבל את עמדת חדו"ש, כי ביקורת על מפלגות מתחרות אף היא אסורה. הוא קבע: "יובהר: תעמולה נגטיבית, דהיינו נגד מועמד או רשימת מועמדים היא בגדר תעמולה לכל דבר ועניין". לדבריו, "במהלך התוכנית נאמרו דברי ביקורת בוטים לעיתים נגד מפלגת הבית היהודי, חבר הכנסת
אלעזר שטרן, חבר הכנסת
שי פירון, גב' רות קוליאן וקבוצת 'חרדים עובדים". חדבריו, חלק מהדברים גבוליים מבחינת עבירה על חוק הבחירות.
גם בבחירות הקודמות התלוננה חדו"ש על תעמולת הבחירות בתוכניתו של בניזרי והרשות השנייה הורתה על השעיית התוכנית עד לאחר הבחירות. על-רקע זה ביקשה חדו"ש לשוב ולהשעות את התוכנית. השופט ציין ש"אין המדובר בעתירה נטולת עילה". אך דחה בקשה זו לאור העובדה שהתוכנית משודרת כבר זמן רב ובניזרי אינו מועמד. הוא מדגיש ש"רשמתי לפני את הצהרת הרשות השנייה כי תוודא שלא נעשית בתוכנית תעמולה אסורה".
השופט ניצל את העתירה כדי לפרט רשימה של כללים למה יחשב בעיניו תעמולת בחירות אסורה, כדי שהדברים יהיו ברורים למתמודדים ולאמצעי השידור בתקופה שעד הבחירות. הוא מדגיש: "במקרים האפורים, בהם אין זה ברור מאליו כי פרסום מסוים הוא בגדר תעמולה אסורה או לא, אטה לגישת בית שמאי ואם נגלוש לעולם הסיסמאות: כאשר יש ספק, אין ספק".