ההימנעות מיישום הרפורמה במשק החשמל עלתה למשק בנזקים של 12.4-9.1 מיליארד שקל בשנים 2013-2008. "תוכניות ההתייעלות" של חברת החשמל הסתיימו בעלייה במספר העובדים. כך מגלה (יום ד', 28.10.15)
מבקר המדינה,
יוסף שפירא, בחלק הראשון של הדוח השנתי ה-66 של משרדו.
בפרק אחר קובע שפירא, כי רשות המיסים אינה מחזירה לנישומים מיליארדי שקלים ששילמו ביתר, ואינה יוזמת פעולות שיבטיחו שהנישומים יוכלו למצות את זכויותיהם. עוד נמצא, כי כשליש מן הזכאים למס הכנסה שלילי לא מימשו את זכאותם, ושפירא קורא לבחון את יישום החוק ואת מידת הצלחתו.
הפרק הראשון בדוח עוסק בריכוזיות במשק ומתמקד במונופול המלט של חברת נשר, שם נקבע שההנחות שהיא נותנת ללקוחותיה הגדולים ולרשות הפלשתינית באות על חשבון הלקוחות האחרים. לדעת שפירא, הריכוזיות נובעת בין היתר מכך שהצרכנים אינם מיוצגים בגופי הרגולציה ולכן האינטרסים שלהם אינם מיוצגים כראוי. הממשלה גם לא עשתה די למימוש המלצות ועדת טרכטנברג בתחום הריכוזיות, ועליה "לעמוד כצוק איתן אל מול חברות בעלות כוח שוק ריכוזי ולחזק את המקצועיות של הגופים המקצועיים והמאסדרים".
שפירא מזהיר מפני סכנת קריסה של הביטוח הלאומי בעוד 30 שנה, בשל הגרעון האקטוארי ההולך וגדל שלו - ממנו מתעלם למעשה משרד האוצר. עוד הוא אומר, כי הסובסידיה לאיגרות החוב המיועדות (המונפקות לקופות גמל, קרנות פנסיה וחברות ביטוח) יצאה משליטה וזינקה תוך שבע שנים פי 60 לקרוב ל-900 מיליון שקל בשנת 2014.
ביקורת קשה במיוחד מותח שפירא על התקשרויות וניהול פרויקטים בתחום התחבורה, הן בידי
משרד התחבורה והן בידי נתיבי איילון: "הבדיקה העלתה ליקויים רבים ומהותיים בגופים אלה, בהם העברת פעולות ליבה, סמכויות ואחריות מידי משרד התחבורה לחברות פרטיות בתהליך לא תקין ותוך איבוד שליטה ובקרה ראויות". בנתיבי איילון, מתריע שפירא, נהוגה שיטה של שינוי שיטת ההתקשרות תוך כדי ביצוע הפרויקט - מה שעלול להביא לפגיעה הטור המידות. ועוד בתחום התשתיות: שדה דב ושדה התעופה בהרצליה עומדים להיסגר מבלי שיהיו להם חלופות ראויות.
שתי חברות ממשלתיות נוספות הסופגות ביקורת הן התעשיה האוירית ודואר ישראל. הראשונה מתקשרת עם יועצי שיווק ואסטרטגיה בהסכמים בלתי תקינים בהיקף של מיליוני שקלים, והשנייה שילמה פיצויי יתר של מיליוני שקלים לבכירים שפרשו וזאת למרות שהיא עומדת על סף קריסה. ברכבת ישראל מצא שפירא כשלונות מתמשכים בתחזוקת הקרונועים במיקור חוץ.
הדוח עוסק גם באלימות בספורט וקובע, כי התופעה נמשכת משום שכל הנוגעים בדבר - ובראשם משרד התרבות והספורט והמשטרה - אינם מפעילים בצורה מרוכזת ונחושה את האמצעים שבידיהם.
יו"ר הכנסת, יולי אדלשטיין, אמר עם הגשת הדוח: "אין ספק שמונופולים הם ריחיים על צוואר המשק כולו. חלפו 18 שנים מאז הוחלט על הצורך בתחרות בשוק החשמל. מי שהיה זקוק לתזכורת עד כמה זה נחוץ – קיבל אותה השבוע. המשך המצב הקיים הוא סיכון לחברה ולמשק".
נכ"ל משרד מבקר המדינה, אלי מרזל, אמר: "חברת החשמל היא חברה ששייכת למדינה ולא חברה שיש לה מדינה. הביקורת מצביעה על חוסר משילות של הממשלה מול חברת החשמל. ככל שיתמשך המצב הזה, העלויות למדינה ילכו ויעלו".
