שר הרווחה זבולון אורלב הגיש (יום ה', 8.1.049) למזכיר הממשלה ערר על החלטת ועדת שרים לחקיקה לתמוך בהצעת חוק המאפשרת הארכת רשיון שהיה של עובד זר מעבר לחמש שנים.
במכתבו כותב אורלב, כי רמת התלות של המשק והחברה הישראלית בעובדים זרים חרגה זה מכבר מגבולות הסביר, גם על-פי אמות מידה בינלאומיות. כתוצאה מכך, נוצר בישראל רובד חברתי של מהגרים זרים ההופכים לעובדים מנוצלים והמוסיפים לעוני ולקיטוב בחברה.
הארכת רשיון השהייה (ישיבת "ביקור") לטווחים שמעבר ל-5 שנים וההצעה להאריכו לעד שבע שנים וחצי לגבי מטפל סיעודי, הופך את ישיבת הביקור לישיבת קבע של עובדים זרים בארץ.
עוד מציין אורלב, כי מדינה באבטלה כה עמוקה והפועלת להרחקת עובדים זרים מן הארץ כדי לשלב ישראלים בתעסוקה, אינה יכולה להישען על פתרון הארכת השהייה של עובדים זרים. הטיפול הסיעודי לקשישים ולנכים צריך להימצא מתוך כוח האדם הקיים בארץ.
לדבריו, ככל שיוארכו רשיונות השהייה ,כך יקשה עלינו להתמודד עם תופעת ההשתרשות של עובדים אלה (וילדיהם) בארץ - כלכלית, תעסוקתית, תרבותית וחברתית - ונחליש את המסר ואת המדיניות של הוצאת העובדים הזרים מן הארץ.
השר אורלב ציין, כי הוא מקווה שהממשלה תשים סוף למעשיהם של חברי סיעת שינוי לפתוח את גבולות המדינה לפני כל מי שמעוניין בכך מתוך כוונה לשנות בכך את דמותה של המדינה.
הצעת החוק של הח"כים רשף חן ואתי לבני מעניקה במקרים חריגים סמכות לשר הפנים להעניק רשיון לעובד זר מעבר לחמש שנים לעובד רגיל ומעבר ל-שבע שנים וחצי לעובד סיעודי.
על-פי ההצעה נסיבות חריגות הן תרומה של העובד הזר לכלכלה, למשק או לחברה ובמקרה של עובד סיעודי פגיעה במצבו של המטופל.
על-פי נהלי עבודת הממשלה, ערר של שר על החלטת ועדת שרים מובא להכרעת הממשלה.
