היועץ המשפטי לממשלה אליקים רובינשטיין, הורה למשטרה לחקור חשדות הנוגעים לפעולת המכון לרפואה משפטית באבו-כביר. ההחלטה התקבלה בתום התייעצות שקיים רובינשטיין עם צמרת הפרקליטות.
על-פי החשד, במכון בוצעו ניסויים בגופות בני אדם, ללא היתר כדין. הפרשה נחשפה בעיתון ידיעות אחרונות. בעקבות החשיפה הוקמה ועדה במשרד הבריאות, בראשות השופט (בדימ.) אריה סגלסון, שבדקה את תפקוד המכון. ממצאיה שימשו את היועץ בהחלטתו.
ממשרד המשפטים נמסר, כי עם קבלת ממצאי הבדיקות, נערכו מספר דיונים והתייעצויות בראשות רובינשטיין, ובהשתתפות פרקליטת המדינה עדנה ארבל, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה יהושע שופמן, המשנה לפרקליטת המדינה נאוה בן-אור, פרקליטת מחוז תל אביב מרים רוזנטל, מנהלת מחלקה בפרקליטת מחוז תל אביב זיוה קנדל, וראש אגף החקירות בנציבות שרות המדינה עופר רייכמן.
בתום סדרת הדיונים ודיון מסכם שהתקיים ביום ה' (7.11.01), נקבע כי קיימת תשתית ראייתית לפתיחת חקירה בנושאים שהועלו בדוח סגלסון ובבדיקות שנערכו לאחר מכן.
בהתאם לזאת הורה היועץ רובינשטיין למשטרה לפתוח בחקירה. ההנחיה הועברה לראש אגף החקירות במשטרה, ניצב משה מזרחי.
