שר התקשורת לשעבר וכיום שגריר ישראל באו"ם,
גלעד ארדן, אמר בחקירתו בתיק 4000, כי ראה את עסקת בזק-yes כהזדמנות לקדם את רפורמת השוק הסיטונאי - אך לא אמר שהייתה זו מדיניות רוחבית כפי שהעיד מי שהיה מנכ"ל משרדו,
אבי ברגר. כך הציג (יום ב', 2.11.21) עו"ד בועז בן-צור בהמשך החקירה הנגדית של ברגר.
ארדן אמר לחוקרים: "משרד התקשורת גם ממונה על התחרות, אבל זה לא ה-main business שלו, והממונה על התחרות שזה ה-main business שלו אישר את זה... יש לי את כל הבסיס לכאורה לאשר להם את זה, אפילו הממונה על ההגבלים אמר שאין מניעה. אבל מבחינתי כיוון שהייתי לחוץ לממש את השוק הסיטונאי, אז לא הסכמתי לוותר על זה". על-פי הציטוטים שהוצגו היום, ארדן לא דיבר על מדיניות של כריכת הנושאים.
בן-צור טען: "כריכה שאינה החלטה, אינה כתובה, אינה מתפרסמת, שאי-אפשר להשיג עליה - אינה מדיניות אלא בריונות. ברגר: השר הנחה לכרוך. ההנחיה של ארדן לכרוך עומדת במסגרת המדיניות הקיימת. ל-yes זה נאמר בעל-פה; זה לא נכתב ולא פורסם".
ברגר שב ואישר, כי לא קיים חלק מהנחיותיו של
איתן צפריר, שהיה ראש המטה של נתניהו במשרד התקשורת, למרות שלשיטתו נתניהו הורה להישמע לו. "הפעלתי חשיבה ביקורתית כאשר ההנחיות עמדו בניגוד למדיניות", אמר. בן-צור ציטט מדבריו של צפריר בחקירתו: "אבי ברגר לא ספר אותי בכלום. הייתי מטפס על הקירות שם. אני הייתי שם אוויר. הייתי כפוף למנכ"ל. הוא ראה אותי כמיותר וכקוץ בתחת". ברגר: הגיב: "קיבלתי ממנו הנחיות ולא את כולן קיימתי. הוא גם אמר לי שאני לא מקיים הנחיות. הוא לא היה כפוף אלי. לא ראיתי אותו ככה, אלא כמי שמקשר ביני לבין השר".
ניר חפץ אמר בחקירתו על צפריר: "הוא נבלם מלהיכנס לפעילות השוטפת של המשרד. הוא ישב רוב היום במשרד וחיפש מה לעשות". ברגר הגיב: "ראש מטה אינו מתערב בפעילות המקצועית של המשרד. הוא יכול לזמן ישיבות". בן-צור: "דרכך". ברגר: "בהחלט. ככה עובדים".
צפריר העיד שהוא התלהב מהרפורמה בשוק הסיטונאי, לה בזק התנגדה בתוקף, וברגר אישר שצפריר רצה להציג אותה ל
ממשלה. ברגר השיב אז, שהיא טרם בשלה להצגה בממשלה. בעדותו אמר ברגר: "אני מניח שהוא חשב שזו רפורמה טובה. אני עוד לא הייתי בשלב שאפשר להוכיח שהיא עובדת. הוא היה יכול היה להכניס את זה לאג'נדה של ישיבת הממשלה דרך השר".