שרי החוץ של הליגה הערבית סיימו (יום ב', 10.5.04) את הסבב הראשון של דיוני ההכנה לקראת הפיסגה הערבית, אשר תתכנס בתאריכים: 22-23 למאי בטוניס.
בהצעת ההחלטה שגובשה לאחר שלושה ימי דיונים רצופי מחלוקות, קוראות מדינות ערב לנשיא בוש, לדבוק בחזונו של הקמת מדינה פלשתינית עצמאית עד שנת 2005, לדבוק בהחלטות האו"ם ובעיקרון שטחים תמורת שלום.
שרי החוץ הערבים קבעו, כי את נושאי הסדר הקבע יש לקבוע במו"מ בין ישראל לפלשתינים ולא באמצעות צעדים חד צדדיים. הצעת ההחלטה מגנה "את פעולותיה הצבאיות של ישראל בשטחים הערבים והפלשתינים, אשר אינן מבחינות בין אזרחים למנהיגים פלשתינים. אנו מגנים את מדיניות הטרור של מדינת ישראל", לשון ההצעה.
במהלך הדיונים פרץ ויכוח חריף בין שר החוץ הירדני, מרוואן מועשר, לשר החוץ הסורי, פארוק אל-שרע. שר החוץ הירדני דרש מעמיתו הסורי להדק את הפיקוח על גבול סוריה-עירק, כדי למנוע מטרוריסטים לחדור לעירק. אל-שרע זעם על דברי מועשר, וטען כי מדובר בכניעה ללחץ אמריקני.
אל-שרע טירפד בנוסף שני סעיפים בהצעת ההחלטה: הסעיף הראשון שיבח את נשיא ארה"ב, ג'ורג' בוש, בשל התחייבויותיו למלך ירדן, עבדאללה השני, לפיהן, "ארה"ב לא תקבע מראש את תוצאות המו"מ בין ישראל לפלשתינים [ראו קישור]. סעיף נוסף שטורפד בשל התנגדות סוריה, הביע תמיכה בחוקה העירקית החדשה שגובשה בידי המועצה הזמנית השלטת בעירק. אל-שרע טען, כי סעיף זה מהווה מתן לגיטימציה לכיבוש האמריקני.
עמדתה של סוריה במהלך דיוני שרי החוץ הערביים עוררה מחדש את זעמה של וושינגטון, אשר מסרה (יום ב', 10.5.04), כי לאחר דחיות רבות [ראו קישור], יכריז השבוע ואולי כבר היום (יום ג', 11.5.04) הנשיא בוש, על הטלת סנקציות כלכליות על סוריה. בתגובה לאיומים האמריקנים החדשים-ישנים, אמר אל-שארע: "הליגה הערבית מגנה פה אחד את הטלת הסנקציות. סעיף בנושא אף ייכלל בסופו של דבר בהחלטות הפיסגה הערבית".
במהלך שלושת ימי הדיונים בקהיר, סירבו שרי החוץ של הליגה הערבית לדון בהצעת שר החוץ העירקי, הושיאר זבארי, לשתף חיילים ממדינות ערב בכוח שמירת השלום בעירק. מזכ"ל הליגה הערבית, עמרו מוסא, טען (יום ב', 10.5.04) כי הנושא לא נדון כלל במהלך הדיונים. שר החוץ העירקי מסר כי העלה את הנושא, אולם נאלץ להורידו מסדר היום בשל היעדר תמיכה.
שרי החוץ הערבים הסמיכו את עמיתיהם מטוניס, בחריין ואלג'יר, לעקוב אחר יישום העברת השלטון בעירק לידי העם העירקי, בהתאם להתחייבות האמריקנית לעשות זאת עד ה-30 ביוני השנה [ראו קישור]. בנושא הרגיש ביותר (אשר הביא לביטולה של הפיסגה הערבית שתוכננה לסוף חודש מרץ השנה [ראו קישור]): הרפורמות בעולם הערבי, הביעו שרי החוץ של הליגה הערבית את תמיכתם בעריכת רפורמות פוליטיות, כלכליות, תרבותיות וחינוכיות בעולם הערבי.
שרי החוץ קראו להקים פרלמנט ערבי, מועצות משותפות בנושאי ביטחון ותרבות, בית משפט כלל-ערבי ובנק השקעות. כמו-כן, סוכם על שינוי נוהלי ההצבעה בליגה הערבית. שרי החוץ הדגישו את חשיבות נושאי זכויות האדם ומעמד האישה, אולם לא הזכירו את המילה "דמוקרטיה". כמו-כן, דחו את הטענה כי יש קשר בין הדיון בנושא הרפורמות, לתוכניתו של הנשיא האמריקני לרפורמות ודמוקרטיה בעולם הערבי [ראו קישור].
הצעת ההחלטה של שרי החוץ של הליגה הערבית, תובא כעת לאישורם של ראשי המדינות. שרי החוץ קבעו להיפגש שוב, ימים אחדים לפני כינוס הפיסגה בטוניס.
