ממצאי התחקיר שנערך במערכת הביטחון בעקבות הפיגוע שבו נורתה למוות סמלת נועה לזר במעבר שועפט קובעים כי היו כשלים בשגרת הפיקוד במחסום, במהירות התגובה, באיכותה, ובאי-חתירה למגע עם המחבל על-ידי הכוחות הפועלים במעבר.
התחקיר בוצע על-ידי מפקד עוטף ירושלים, תת-ניצב עמי נידם, ומצא כי התנועה הרגלית במעבר המתקיימת כדבר שבשגרה על-פי נהלי המעבר היא תקלה חמורה, ויציאת המחבל מהרכב התאפשרה כתוצאה מכך. עוד נמצא, כי על-אף ששלושה מלוחמי מג״ב במעבר ירו לעבר המחבל, לוחמי מג"ב שהיו במקום הגיבו שלא כמצופה ולא בהתאם לערכי החיל. עיקרי התחקיר הוצגו למשפחת לזר.
הפיגוע שבו נפלה סמלת נועה לזר אירע במעבר שועפט במוצאי שבת, 8 באוקטובר 2022. מחבל הגיע ברכבו אל המעבר, יצא ממנו וירה לעבר לוחמי מג״ב, צה״ל ומאבטחי משרד הביטחון, בעת חילופי משמרות במעבר שבפיקוד מג״ב. סמל נועה לזר ז״ל נהרגה מהירי. בנוסף, נפצעו מאבטח של משרד הביטחון ולוחמת מג״ב.
מיד עם תום האירוע הנחה מפקד מג"ב על קיום תחקיר מקיף, שקוף ורחב. בסיום התחקיר הראשוני, קבע מפקד מג״ב שהאירוע הטרגי היה צריך להסתיים בתפיסת המחבלים או ניטרולם.
בעקבות ממצאי התחקיר, הורה מפקד מג"ב על הגדרת רף מחייב לביצוע התרגולות במעבר, הכשרה ייחודית מקצועית למפקדי המעבר, התקנת תשתית טכנולוגית מספקת לצרכי המשימה במעבר וכן, על קיום מנגנון פיקוח קפדני.
מפקד מג"ב הורה ליישם מיד את כלל הלקחים בכל המעברים שבאחריות מג"ב בעוטף ירושלים. כמו-כן, הנחה את מפקד בית הספר החיילי להקים הכשרה ייעודית לפיקוד במעברי עוטף ירושלים. בנוסף, המליץ מפקד מג"ב לאזרח את כלל המעברים בעוטף ירושלים לאור אופי הפעילות בהם.
בסיום התחקיר, החליט מפקד מג"ב לנקוט צעדים משמעתיים ובהם נקיטת הליך הדחה של שלושה שוטרים בקבע על אי-עמידה בערכי מג״ב, הליך הדחה מתפקיד פיקודי לשנה של קצין מג"ב ומתן הערה פיקודית למ״פ מג״ב ולמג״ד מג״ב.
הרמטכ״ל, רב אלוף
אביב כוכבי, שיבח את התחקיר המקצועי והמעמיק שבוצע על-ידי מג"ב. הרמטכ"ל קיבל את מסקנות התחקיר וסיכם כי תוצאות האירוע כואבות וקשות. עוד קבע כי מצופה היה מהלוחמים באירוע לחתור למגע, וכי הם פעלו באופן שאינו תואם את המצופה מכל לוחם במערכת הביטחון. הרמטכ"ל פירט שורה של לקחים שיש ללמוד מהאירוע, הן באשר לתפעול השוטף במעבר, והן באשר לכשירות והתרגולות הנדרשות מהלוחמים.
בהמשך לכך, הנחה על חידוד האיום לכוחות, לאור מבצע 'שובר גלים', הגדרת תרגולות מתאימות והתאמת ארגון המעברים למשימה. כמו-כן, הנחה על מינוי פרויקטור באגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה לשיפור אמצעי המיגון והטכנולוגיה בכלל המעברים באופן מידי.
הרמטכ"ל החליט על הפסקת פעילותם של לוחמי צה"ל במחסום שועפט תוך חודש ימים, זאת בעקבות אופי המשימה במחסום, שתכליתו מעבר של אזרחים ותושבי ישראל. בהמשך לכך, הרמטכ"ל הנחה להגדיל את הקצאות הלוחמים למג"ב, לטובת הצבתם במשימת הבידוק במחסום שועפט. עד להכשרת הלוחמים, הורה מפקד מג"ב על הסטת פלוגת לוחמים ממג"ב איו"ש למחסום.
בסיכום התחקיר אמר הרמטכ״ל כי ״עבודת כוחות הביטחון במעברים חשובה לביטחון המדינה ומנעה פיגועים רבים בעבר. מדובר באירוע חמור, מקצועית וערכית. ראשית מכיוון שאיבדנו את הלוחמת סמל נועה לזר ז״ל, משנית בשל חוסר מקצועיות ואי חתירה למגע, המחבל לא נוטרל ולא נעצר. יש לבצע את הפעולות המידיות שהוגדרו למימוש לקחי התחקיר בהקדם, ולהטמיע אותן בקרב כלל כוחות הביטחון. אני שולח את תנחומיי העמוקים למשפחת לזר, מחזק ומחבק אותה", לשון הודעת דובר צה"ל.
