היועצת המשפטית לכנסת עו"ד שגית אפיק שיגרה (יום ד', 29.3.23) לח"כים חוות דעת בנוגע להליך חקיקת הצעות חוק התקציב וההסדרים לשנים 2023 ו-2024, שהתקבלו השבוע בקריאה הראשונה בכנסת. הצעות החוק תובאנה מחר (ה) בפני ועדת הכנסת, שמנתבת את חלקי ההצעות לוועדות השונות ומפצלת חלקים שניתן יהיה לחוקק בהליך רגיל, שלא במסגרת חוקי ההסדרים.
במכתב הציגה עו"ד אפיק, את הביקורת הנוקבת על חוקי ההסדרים, שהביעו לאורך השנים ח"כים, היועצים המשפטיים של הכנסת ובית המשפט העליון - ביחס לסד הזמנים להעברת ההצעות המקשה על קיום דיון מקיף בהן; להעברת מכלול ההסדרים בהצבעה אחת שלא מאפשרת לח"כים להצביע ביחס לכל ענין בנפרד; ולעיתים ביחס לחוסר בשלות ההסדרים, שהוביל לקשיים ביישומים. וכן, את היקפן התקדימי של הצעות החוק המונחות כעת על שולחן הכנסת - כ-610 עמודים, אשר יעמדו על כ-550 עמודים לאחר המו"מ של יו"ר הכנסת עם נציגי משרד האוצר.
כמו-כן, היא פרסה בפני הח"כים את הליך החקיקה הייחודי, שגובש בכנסת במטרה לאפשר לכנסת ולוועדותיה להתמודד עם היקף חוקי ההסדרים: עוד לפני הנחת הצעות החוק על שולחן הכנסת ניהל יו"ר הכנסת, ח"כ
אמיר אוחנה, מו"מ עם נציגי משרד האוצר שהוביל להוצאת 9 נושאים מטיוטת הצעת החוק שפורסמה להערות הציבור. בנוסף, במו"מ סוכם כי ב-7 פרקים נוספים שנכללו בהצעות החוק שהונחו על שולחן הכנסת, נושאים מסוימים יפוצלו ואם הממשלה תרצה לקדמם, היא תוכל לעשות זאת בחקיקה רגילה.
כדי להקל על התמצאות הח"כים בהצעות, למכתב צורפה טבלה המפרטת את נושאי ההצעות, הערות הייעוץ המשפטי ביחס למידת התאמתם לחוקי ההסדרים, והערות מרכז המחקר והמידע של הכנסת.
על הכנסת לקבל את חוק התקציב לשנת 2023 עד ליום 29.5.2023 - ולא יראו בכך כאילו החליטה על התפזרותה.