הממונה על הגבלים עסקיים, עו"ד דרור שטרום, אישר (יום ד', 23.1.02), לאחר שהתייעץ בוועדה לפטורים ולמיזוגים, מיזוג בין החברות צמנטכל-ב. קוטיק בע"מ וסולל בונה בע"מ.
צמנטכל היא חברה ציבורית שמניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל אביב, בשליטת בנימין קוטיק ומשה פריזינסקי.
צמנטכל פועלת בעצמה ובאמצעות חברות-בנות בתחומים שונים בענף הבניה. אחת מחברות הבנות של צמנטכל ב. קוטיק היא צמנטכל קרקע ומבנים בע"מ, העוסקת בביסוס קרקע.
סולל בונה היא חברה פרטית בבעלות מלאה של סולל בונה בנין ותשתית בע"מ מקבוצת שיכון ופיתוח. סולל בונה בנין ותשתית פועלת בעצמה ובאמצעות חברות שבשליטתה בתחומי הבניה, הסלילה והתשתית, ביצור חומרי גלם לענפים אלו ובשירותי הובלה.
במסגרת המיזוג המבוקש יקימו צמנטכל וסולל בונה שותפות מוגבלת שתעסוק בעבודות ביסוס קרקע.
המיזוג אושר לאחר שהממונה שוכנע כי בתחום ביסוס הקרקע התפתחה בשנים האחרונות תחרות משמעותית.
לענף נכנסו מספר גורמים, וחברות קבלניות גדולות החלו לבצע העצמן ביסוס קרקע, שהיה בעבר תחום יחודי ונבדל.
בדיקת רשות ההגבלים העסקיים העלתה, כי סולל בונה אינה מתחרה בפועל בצמנטכל בתחום ביסוס הקרקע, לאחר שבשנת 2000 פורקה שותפות בה היתה סולל בונה חברה שעסקה בתחום.
עוד נמצא, כי קיים מספר גדול של שחקנים הפועלים בתחום עבודות ביסוס קרקע, וכי חסמי הכניסה לתחום נמוכים.
בנסיבות העניין נמצא, כי המיזוג אינו מקים חשש לפגיעה משמעותית בתחרות, ולכן הוא אושר.
