"בנק הפועלים מצטער על המלצות ועדת בכר. אנו משוכנעים שהוועדה עשתה מלאכתה מתוך כוונות טובות, אולם לדעתנו, היא שגתה לא מעט בניתוח, במסקנות ובהמלצות. כך מסר היום (ב', 8.11.04) הבנק הגדול בישראל, בתגובה לפרסום המלצות ועדת בכר.
"בנק הפועלים משוכנע כי לגבי חלק ניכר מהמלצות הוועדה, אם הן ייושמו, התוצאה לא תהיה 'רפורמה' בשוק ההון - כי אם נסיגה עמוקה אחורה.
"אנו משוכנעים כי יישום המלצות הוועדה כמות שהן, עלול לגרום נזק בלתי הפיך למשק הישראלי בכלל ולשוק ההון בפרט. המגמה המצטיירת מן ההמלצות עומדת בסתירה בולטת למגמות הליברליזציה, הגברת התחרות ושחרור מכבלים, שעליהן הצהיר שר האוצר מאז כניסתו לתפקידו.
אנו מקווים כי שר האוצר יורה על השינויים הנדרשים בהמלצות הוועדה, על-מנת שאפשר יהיה להפעיל בשוק ההון הישראלי רפורמה אמיתית, שתגדיל ותשפר את התחרות, ותהיה לטובת הצרכנים והשוק כאחד", נאמר בהודעת הבנק.
לדעת בנק הפועלים, כל רפורמה חייבת להתבסס על שני עקרונות-יסוד: האחד - תחרות חופשית מלאה; והשני - מתן שירות מלא וכולל לכל אזרח במדינה. ההמלצות המוצעות על בכר נכשלות לחלוטין מבחינת עמידותן בשני קריטריונים אלה.
שלילת חופש הבחירה מהציבור
"ההמלצות המוצעות שוללות מהבנקים את הזכות להשתתף בתחרות חופשית בשוק ההון, וגרוע מכך - הן שוללות את חופש הבחירה מן הציבור. ועדת בכר לא ניסתה לערוך מחקר בין החוסכים בקופות הגמל, ולא שאלה לדעתם. זאת למרות שהם בעלי החסכונות, ולדעתם חייב היה להיות משקל ממשי במסקנות הוועדה.
מערכת הבנקאות הישראלית היא היחידה בשוק ההון, הערוכה ומוכנה למתן שירות מלא וכולל לכל אזרחי המדינה בכל האזורים והישובים. לבנקים יש תשתית טכנולוגית, מחשובית, כוח אדם וידע - המאפשרים נגישות ישירה לאזרח, גם במקומות מרוחקים. לעומתם, חברות הביטוח והברוקרים הפרטיים פרוסים בעיקר בערים הגדולות.
חשוב ביותר להדגיש, אומר הבנק בתגובתו, כי דווקא בתחום קופות הגמל וקרנות הנאמנות קיימת היום תחרות חופשית מלאה בשוק ההון הישראלי. אין לבנקים מונופול!
"גם היום רשאים חברות ביטוח וברוקרים פרטיים להקים קופות גמל וקרנות נאמנות, והם עושים זאת בשפע ומתחרים בינם לבין עצמם ומול הבנקים. התחרות היא בריאה ומשרתת את האינטרסים של הציבור, וקשה להבין מדוע ועדת בכר רוצה לשנות מצב זה. בנק הפועלים מוכן ושואף להתמודד מול כל גוף פיננסי, ורק מבקש כי תינתן לו ההזדמנות להשתתף בתחרות זו.
ה"ארכיטקטורה הפתוחה"
לאור כל הדברים האלה, מסכם בנק הפועלים, אנו חוזרים וקובעים: בנק הפועלים מאמין כי הרפורמה בשוק ההון חייבת לכלול את כל מגוון המוצרים הפיננסיים, לא רק קופות גמל וניירות ערך;
- רפורמה בשוק ההון הישראלי חייבת להתבסס על עיקרון ה"ארכיטקטורה הפתוחה", שהיא הערובה הטובה ביותר להקטנת הריכוזיות ולהגברת התחרות. לעומתה, הפרדה מלאכותית תיצור ריכוזיות חמורה יותר ולא תתרום מאומה להגברת התחרותיות והיעילות ולשיפור השירות;
- הניסיון שנצבר, בישראל ובכל העולם, מוכיח כי רק יישום כללי משחק של תחרות אמיתית וחופשית יביא ליעילות וישמור בצורה טובה ביותר על האינטרסים של כלל הצרכנים.
