הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, החליט ביום 7 במרס 2002, לאחר שהתייעץ בוועדה לפטורים ולמיזוגים, להתנגד למיזוג שהתבקש בין אמבר מכון לתערובת אגודה שיתופית חקלאית מרכזית בע"מ, לבין ישראל איצקוביץ י.א. (1989) בע"מ.
אמבר ביקשה, על-פי הסכם המיזוג, לרכוש את כל הון המניות של איצקוביץ. המשמעות: הגדלת אחזקותיה של גרנות (דרך אמבר) בקבוצת א.ת, והשתלטות שלה עם תנובה בתאגידים עיקריים בקבוצה.
אמבר הינה אגודה שיתופית חקלאית בבעלות 65 קיבוצים, רובם חברים באגודה השיתופית גרנות, שהיא ארגון קניות השולט ומכוון פעילותם של מספר תאגידים שבבעלות הקיבוצים. גרנות שולטת בפועל, מלבד באמבר, גם בהוד חפר בע"מ, משחטת פטם והודו מהגדולות בישראל.
איצקוביץ הינה חברה פרטית בשליטת ישראל איבצן (75%), אשר אמבר מחזיקה בה טרם המיזוג ב-25%. מרבית אחזקותיה של איצקוביץ הן במסגרת קבוצה משותפת עם תנובה, קבוצת א.ת. (איצקוביץ'-תנובה), במשחטות תעשייתיות ותאגידים הפועלים בענף תרנגולי הודו והפטמים.
הממונה על ההגבלים העסקיים הגיע למסקנה, כי המיזוג המבוקש צפוי לפגוע פגיעה ממשית בתחרות. המיזוג היה יוצר, על-פי ההערכות, שותפות מהותית במפעלים מרכזיים בענף בין תנובה לבין קבוצת גרנות, שתי קבוצות מהמובילות בתחום הפטם וההודו ומתחרות זו בזו.
בדיקת המיזוג המבוקש העלתה, כי קיימות בעיות תחרותיות קשות בענף, במקטעים שונים - בשרשרת היצור והשיווק, והחשש היה, כי בעיות אלה יוחמרו בעקבות המיזוג.
בנסיבות אלה, החליט הממונה על ההגבלים להתנגד למיזוג המבוקש.
