ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה בשבוע האחרון את התיקון לחוק צו ייבוא חופשי. על-פי צו ייבוא חופשי, ישנה חובת בדיקה על עמידה בתקן רשמי כתנאי לייבוא טובין. מדובר במחסום לא קל לייבוא הכרוך בעלויות בדיקה, עלויות אחסון במכס ובירוקרטיה.
ועדה בראשות פרופ' סיני דויטש בדקה את החיוניות של חיוב בדיקות הייבוא. הוועדה המליצה לבצע הקלות בבדיקות הייבוא על-ידי קביעת קטגוריות של טובין לפי רמות הסיכון שלהם כך שטובין מסויימים ימשיכו להיבדק כמו היום בבדיקות עמידה בתקן, אחרים ייבדקו רק על-ידי בדיקת מסמכים ותצהירים ואחרים כלל לא ייבדקו (כדוגמת "המסלול הירוק" במכס).
דוח דויטש המליץ על ההקלות בייבוא בתנאי שלצידן תיעשה החמרה בענישה. הממשלה אימצה את מסקנות הוועדה ובאפריל 2004 אף הוסיפה על החמרה בענישה גם הגברת הבקרה והפיקוח.
משרד התמ"ת השלים את היערכותו ליישום ההקלות והמתין להשלמת החקיקה לשם הגברת הבקרה, הפיקוח והחמרה בענישה.
השינויים בחוק באים לידי ביטוי באופן מהותי בשני תחומים:
1. חומרת העונשים - מעבר מקנסות בסדר גודל של 20,000 ש"ח לקנסות הנעים בין 67,000 ל-200,000 ש"ח ולמאסר של עד שנה וחצי.
2. תוספת של סמכויות מנהליות לממונה על התקינה ולבית המשפט.
במשרד התמ"ת סבורים כי יש בתיקון לחוק איזון ראוי בין ליברליזציה ומתן אמון בציבור מחד, לבין הידוק הפיקוח והחמרה בענישה כלפי מי שמנצל לרעה את האמון שניתן בו. לדעת המומחים במשרד, בצד הנהגת ההקלות בבדיקות בייבוא, אישור סופי של החוק יאפשר להטיל עונשים מרתיעים וגם הפעיל סמכויות אכיפה ובקרה בשווקים שאינן קיימות כיום.
ראויה לציון במיוחד הסמכות החדשה שתינתן לממונה על התקינה להוציא צו מנהלי זמני במקרים בהם הוא נוכח בקיומה של סכנה בטיחותית/ בריאותית/ איכות הסביבה לשם מניעת הסכנה. דוגמה להפעלת הסמכות הזו יכולה להיות חיוב בביצוע Recall של טובין שחשודים באי עמידה בתקן, או טובין של יבואן שנתגלו ליקויים בתצהירים או במסמכים שעל בסיסם ניתן בו האמון המתבטא בהקלות שהוא נהנה מהן.
בחודש הקרוב יעלה התיקון לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.
