כדי לצמצם מחדלים בטיפול והשגחה על כלי יריה ונוכח מקרים של בני נוער, ילדים ומבוגרים שנפגעו בעת ששיחקו בנשק, הוחלט להקשיח את הקריטריונים למתן כלי נשק למאבטחים פרטיים.
מעתה לא יוכלו חברות השמירה לתת רשימות של אנשים המועסקים על-ידן לצורך קבלת אישורים "בסיטונאות" ועל כל מאבטח שמבקש נשק יהיה להגיע למשרד הפנים לצורך ראיון אישי כשהוא מצוייד באישור רפואי ומשטרתי.
ההחלטה התקבלה לאחר שגובשו המלצות על-ידי ועדה בראשות ניצב בדימוס דני ברינקר. הוועדה בחנה בחודשים האחרונים את הנעשה במערך רישוי כלי ירייה לשומרים והמליצה שהטיפול בנושא רישוי כלי ירייה יועבר לאחריות המשרד לביטחון פנים. ברינקר יעמוד גם בראש צוות ליישום ההמלצות עד ה-1 בינואר 2006 - על כך החליטו שר הפנים, אופיר פז-פינס, והשר לביטחון פנים, גדעון עזרא, לאחר שהוועדה מסרה להם את מסקנותיה.
נציין כי הוועדה הוקמה על-ידי שר הפנים בפברואר השנה, לאחר מספר אירועים אלימים בהם נעשה שימוש בנשק של מאבטחים, שהחמור שבהם היה בינואר 2005, כאשר מאבטח רצח את חברתו והתאבד בנשק שהחזיק במסגרת תפקידו.
חברי הוועדה הגישו את מסקנותיהם לאחר שנפגשו עם נציגי כל משרדי הממשלה הרלוונטיים, נציגי חברות השמירה, המאבטחים וגורמים נוספים.
עיקרי המלצות הוועדה:
העברת הטיפול ברישוי כלי ירייה לשומרים ולמבקשי רישיון פרטי, לאחריות המשרד לביטחון פנים.
הוועדה קובעת כי "רישוי כלי הירייה הינו נדבך נוסף הקשור ושזור בראיית האבטחה הכוללת במדינת ישראל והפרדתו מהמשרד לביטחון הפנים וממשטרת ישראל הכפופה לו פוגמת בראיית המכלול השלם בתחום אבטחת המתקנים במדינה.
בהיעדר גורם אחד אחראי לנושא, מראשיתו ועד סופו, אין להתפלא על נפילתם של דברים בין הכיסאות".
"קיום הליך אישור אישי לשומרים בניגוד להיום שעל פיו מאושרים השומרים לשאת כלי ירייה על בסיס רשימות המועברות על-ידי חברות השמירה למשרד הפנים".
הוועדה ממליצה שהשומר יקבל את הרישיון ישירות, לאחר בדיקה אישית שתכלול ראיון אישי ולא דרך חברת השמירה.
בנוסף: הגברת הפיקוח והבקרה על השומרים שכן מומלץ לקבוע קריטריונים ברורים שיופעלו על-ידי בעלי תפקידים מוגדרים בחברות השמירה, שתפקידם יהיה לפקח על השומרים ולעדכן את הגורמים האחראיים במשרד לבט"פ ובמשטרת ישראל.
הוועדה ממליצה עוד לקבוע רמות אימון והכשרה מתאימה לשומרים.
זאת מאחר ונמצא כי נכון להיום אין דרישה מוגדרת לרמת הכשרתו של השומר שבפועל נקבעת על-ידי חברת השמירה. הוועדה ממליצה כי המשטרה תקבע את רמות האימון וההכשרה של השומרים, בהתאם למשימות השונות שהם אמורים לבצע. כמו כן יחוייבו השומרים להצטייד באישור רופא מטפל המכיר אותם, זאת כדי למנוע מסוכנות לשומר ולסביבתו.
הוועדה דורשת גם לבחון את צמצום מספר השומרים החמושים והמקומות לאבטחה חמושה שכן נמצא כי קיימים כלי ירייה רבים מדי בשוק ושומרים חמושים מעבר לצורך האמיתי. הוועדה קבעה כי יש לערוך בחינה מחודשת של מספר השומרים החמושים הקיימים כיום, והמקומות המחייבים שמירה חמושה.
הוועדה מצאה כי אין הקפדה על קיום הדרישה שכלי הירייה יהיה ברשות השומר רק במסגרת ובזמן עבודתו. דוח הוועדה ממליץ לאפשר מינימום של אישורים חריגים לנטילת כלי הנשק על-ידי השומרים מחוץ לשעות העבודה ובו זמנית להרחיב את האפשרויות להשארת הנשק במקומות השמירה באמצעות הצבת כספות.
שר הפנים אופיר פז-פינס שיבח את חברי הוועדה על עבודתם היסודית ואמר: "איליה שיגלוב ז"ל, בן ה-16 שנהרג בסוף השבוע מפליטת כדור תוך כדי שהוא וחבריו שיחקו באקדחו של אביו של אחד מהם העובד כמאבטח, הוא הקורבן האחרון של הבלאגן הקיים בתחום הרישוי והפיקוח על כלי הירייה.
"משרד הפנים יפעל ליישום מלא של ההמלצות, על-מנת לתרום להסדרת נושא אחזקת כלי הנשק ולחיזוק ביטחון הציבור".
שר הפנים הודיע כי כבר בקרוב יחלו הדיונים עם המשרד לבט"פ ומשרד המשפטים כדי להכין את עבודת המטה לקראת ריכוז הסמכויות בנושא במסגרת המשרד לבט"פ.
יו"ר הוועדה, דני ברינקר, אמר בעת הגשת הדוח כי "המלצות הוועדה, ובמיוחד הראשונה שבהן, בדבר השינוי הארגוני, ותחומי האחריות של משרדי הממשלה יביאו ביישומן לתפנית הרצויה, הן בתחום רישוי כלי ירייה והן בתחום הביטחון והאבטחה במדינה".
חברי הוועדה הם: אורית רשפי - נציגת ציבור, רב טפסר שמעון רומח - נציג משרד הפנים, עו"ד שרית (חאיק) שפיגלשטיין - נציגת משרד המשפטים, רפ"ק ידידה אריה - נציגת המשרד לבט"פ, ד"ר מיכאל דור - נציג משרד הבריאות. את עבודת הוועדה ריכז עו"ד אליאב מימון, ראש מטה שר הפנים.
שר הפנים, אופיר פז-פינס, והשר לביטחון פנים, גדעון עזרא, הביעו הערכתם לעבודת הוועדה והודיעו כי הם מאמצים באופן עקרוני את המלצותיה.
