חברת טי.וי.שלוש בע"מ הגישה (א', 1.1.06) עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בירושלים נגד הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו במסגרתה מתבקשת הרשות השנייה להשיב לה סכום בסך 7 מיליון ש"ח שהשקיעה בהכנה למכרז שפרסמה הרשות בשנת 2000 למתן שני זיכיונות להפעלת ערוץ 10.
בעתירה, אשר הוגשה באמצעות עוה"ד יורם זמיר ונועם פורר ממשרד עו"ד דן כהן, שפיגלמן, ברק, זמיר ושות', נטען כי טי.וי שלוש ניגשה למכרז תוך השקעת זמן ומשאבים המסתכמים בכ- 7,000,000 ש"ח, כאשר בנוסף לה ניגשו למכרז שלוש חברות נוספות.
לטענת החברה, הרשות השנייה חייבת היתה לפסול את הצעותיהן של שלוש המציעות האחרות ולהכריז עליה כזוכה, משום שנמצאה על-ידי הרשות כמי שעומדת בכל תנאי המכרז וכשירה להיבחר כזוכה. בנוסף נטען, כי אף אחת מהמציעות האחרות לא עמדה בתנאי המכרז ולא הראתה נתונים שיעידו על חוסן כלכלי מספיק.
כיום, בחלוף מספר שנים מעת שהחלה הפעלתו של הערוץ השלישי, מסתבר לדברי החברה כי הרשות שינתה לחלוטין את כללי המכרז ואת התנאים למתן הזיכיון וכי מפעילת הערוץ נהנית ועתידה ליהנות מהקלות בסדר גודל של מאות מיליוני ש"ח לעומת ההתחייבויות שהיא נטלה על עצמה במסגרת הצעתה במכרז.
לדברי החברה עניין זה מהווה הפרה בוטה של דיני המכרזים. עוה"ד זמיר ופורר מציינים כי לטענה זו יש להוסיף את התיקון שהתקבל בימים אלה לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, אשר מיטיב במידה ניכרת את תנאי הפעולה ואת משך הפעולה של בעל הזיכיון.
במסגרת העתירה נטען, כי הפרתם של כללי המכרז ושל הוראות הדין על-ידי הרשות גרמה לטי.וי.שלוש נזקים משני סוגים: מצד אחד, השקעותיה האדירות שלה בהכנת הצעתה למכרז ירדו לטמיון, ומצד שני, נשללה ממנה זכותה החוקית להיות הזוכה במכרז ומשכך נשללה ממנה ההזדמנות להפיק רווח כתוצאה מהפעלת הזיכיון לערוץ השלישי.
מחמת הקושי בהוכחת גובהו של הרווח שנמנע מהחברה עקב שלילת זכותה להפעיל את הערוץ השלישי, צומצמה התביעה לקבלת פיצויי הסתמכות. כלומר, השבת הסכומים שהוצאו על ידיה בהכנת הצעתה למכרז בסך של 7 מיליון ש"ח.
