מחקר שמפרסמת בימים אלו הרשות לעסקים קטנים ובינוניים בנושא מע"מ קובע, כי שיטת המע"מ הנוכחית פוגעת בהתנהלות העסקית של עסקים קטנים ובינוניים בשיעור גבוה יותר מהפגיעה בעסקים גדולים.
מהמחקר עולה, כי עסקים קטנים נדרשים להוציא עד 20% ממחזור המכירות שלהם על-מנת לעמוד בדרישות הציות לחוקי המס. עלות זו, עבור עסקים קטנים, גבוהה פי 2 בערך מזו של עסקים בינוניים, ופי 20 מזו של עסקים גדולים. ככל שהעסק קטן יותר, כך הוא נדרש להוציא סכומים גבוהים יותר, ביחס למחזור, על-מנת לעמוד בדרישות הציות לחוקי המס. בשבע השנים האחרונות אומנם חלה ירידה יחסית ריאלית בעלות הציות לכלל העסקים, אך ממנה נהנו בעיקר העסקים הבינוניים והגדולים.
מהמחקר עולה גם כי עלות מימון המע"מ המוטלת על עסק מגיעה לכ- 2% מהמע"מ הנגבה, בממוצע. עסק שהכנסותיו 2.5 מיליון ש"ח עשוי לשלם עד 2,400 ש"ח בשנה, רק כדי לממן את הפרש הימים שבין מועד תשלום המע"מ למועד קבלת התשלום מלקוחותיו. עסק שהכנסותיו עומדות על 5 מיליון ש"ח ישלם עד 4,100 ש"ח בשנה.
בהשוואה בינלאומית, ישראל נמצאת במקום התשיעי בין עשרים מדינות מערביות, המאפשרות רישום כעוסק פטור. ישראל מאפשרת רישום כזה לעסקים שהכנסותיהם עד 14 אלף דולר בשנה, בעוד הממוצע במדינות OECD עומד על כ- 32 אלף דולר בשנה. משמעותו של רישום כ"עוסק פטור" לגבי עסקים קטנים הנה רבה: הוא נהנה מעלויות ציות נמוכות משמעותית מאלו של עוסק רגיל, וכושר התחרות שלו מול צרכנים סופיים (משקי בית) טוב יותר.
לאור ממצאי המחקר, ממליץ עמירם בוקשפן, מנכ"ל הרשות לעסקים קטנים ובינוניים בישראל, להקל על עסקים קטנים ובינוניים על-ידי אימוצן של שיטות חדשות לגביית מע"מ, בין היתר מתן אפשרות לדיווח שנתי או מתן אפשרות לשלם מס מחזור בהתאם לענף בו נמצא העסק, ללא ניכוי מס תשומות. תוכנית זו מביאה גם לפתרונה של בעיה חמורה נוספת מנקודת ראותם של שלטונות מע"מ, והיא בעיית החשבוניות הפיקטיביות: היות ולא מנוכה מס תשומות, ניטל ממילא העוקץ בהגשת חשבוניות פיקטיביות.
בנוסף ממליץ בוקשפן להרחיב את מגוון הענפים ואת מחזור העסקים שיהיו זכאים לפעול לפי "בסיס מזומן" ולהרחיב את הקריטריונים ל"עוסק פטור" עד לרמת הכנסות של 100 אלף ש"ח בשנה.
