ראש ממשלת המעבר
יאיר לפיד טוען שההסכם עם לבנון בנוגע לשטחי המחלוקת, הינו כדבריו: "הישג כביר למדינת ישראל, לביטחון ישראל ולכלכלת ישראל". לרגע חשבתי שמדובר בהסכם שלום וקץ הסכסוך עם לבנון אשר בו לבנון נסוגה מכל דרישותיה - ואז התעוררתי חזרה למציאות... בפוסט זה אבחן עניינית את ה"הישג הכביר" (כדברי לפיד) בנושא קו הגבול הימי עם לבנון. קצת ארוך, תהיו איתי.
על מה הוויכוח? דווקא בנושא זה אין חילוקי דעות. הוויכוח הוא על אופן העברת קו הגבול הימי. שטח המחלוקת בין ישראל ולבנון מורכב מ-10 קמ"ר מים טריטוריאליים וכ-850 קמ"ר מים כלכליים. פה למעשה צריך לנפץ את השקר הראשון: ישראל מוותרת גם על מים טריטוריאליים. הטענה כי ההסכם מתייחס אך ורק למים כלכליים - הינה טענה שקרית! נושא זה בעל חשיבות רבה מכיוון שהוא גם מתחבר לסמכות הממשלה לוותר על שטח בשליטה ישראלית בו חלים השיפוט והמנהל הישראלי. אתייחס לכך בהמשך.
אין בכוונתי להאריך בשאלה האם מותר לממשלת מעבר (שבועות בודדים לפני הבחירות) להוביל לחתימה על ויתור שטחים והאם לא ראוי שהחלטה זו תישאר לפתחה של הממשלה הבאה שתוקם.
אך ברור שנושא זה הינו מהותי ומעלה ספקות לגבי התנהלות הממשלה וראש ממשלת המעבר לפיד: האם כל מהלך הוויתור נעשה אך ורק כדי לייצר ללפיד פוטו-אופ (Photo-Op) לפני הבחירות שבו הוא מתיימר להיראות כמדינאי שמוביל ל"הסכמים כבירים". כל זאת כאשר המהות המזוקקת של ההסכם הינה: כניעה וויתור מלא על כל הדרישות הישראליות!
צריך לבחון לעומק מה באמת ישראל מקבלת מההסכם. מתוך סכסוך עם לבנון על שטח של 860 קמ"ר, כמה מתוכו יגיע לישראל? אני מניח שאתם יודעים את התשובה: 0. מסירה מוחלטת של כל שטחי המחלוקת. למעשה ישראל ויתרה על הכל ונשאלת השאלה לטובת מה?
חלק מהתומכים בהסכם אמרו שזו הפעם הראשונה שלבנון מכירה בישראל ואנחנו מקבלים את הסכמת לבנון לקו המצופים שנמתח מהגבול ועד 5 ק"מ ימיים פנימה. מדובר בשקר וכזב. לבנון אינה מכירה בישראל! ההסכם הינו עם ארה"ב בלבד ומוגדר בו בפירוש שאין שום שינוי במדיניות הלוחמה בין הצדדים. יתרה מכך, גם "קו המצופים" יוכר כסטטוס-קוו בין הצדדים לדיון עתידי. מערכת הביטחון רואה בכך הישג, כלומר השמירה על הסטטוס-קוו מהווה "הישג".
לפיד טען שישראל תקבל 17% תמלוגים משדה הגז העתידי אם יפותח בלבנון. צריך להבין על מה נקבל תמלוגים עתידיים, אם נקבל... אין שום פיצוי כלכלי לישראל על מכירת החיסול של השטח ללבנונים (860 קמ"ר), אם הבדיקות יראו שחלק משדה הגז נמצא עדיין בשטח המים הכלכליים של ישראל אזי ישראל תקבל תמלוגים עבורו, תודה באמת...
אז מה ישראל מרוויחה? לצערי האמת היא פשוטה ונאמרה על-ידי לפיד בנאומו שהעלה לטוויטר ב-3/10: "ישראל מקבלת 100% מאסדת כריש ויכולה להתחיל לשאוב גז ללא חשש להתלקחות אזורית מחיזבאללה". כך אמר לפיד.
כפי שאיים נסראללה על אסדת כריש הוא היה יכול באותה מידה לשלוח כטב"מים לנהריה ולטעון שלא יהיה שקט בנהריה עד שישראל תיכנע לדרישות לבנון. שדה הגז כריש הינו עמוק בתוך שטח ישראל ולא היה בתוך שטח המחלוקת של ה-860 קמ"ר. ישראל משלמת פרוטקשן ללבנון כדי לקבל שקט קצר טווח מחיזבאללה.
אכן מהלך זה יוביל לשקט רגעי, אך מהווה פגיעה קשה ומשמעותית ביכולת ההרתעה ובביטחון האסטרטגי של ישראל. להערכתי, טועים אנשי הביטחון שמוכנים לוותר על כל דרישות ישראל מקו הגבול הימי בעשור האחרון - עבור שקט זמני ודחיית עימותים.
לשאלה "האם ההחלטה מחייבת משאל עם או הצבעה בכנסת", אני מצרף את נוסח חוק משאל העם הרלוונטי: וכך נקבע בסעיף 1א לחוק ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל:
-
"הממשלה לא תאשרר הסכם הטעון אשרור ולא תחתום על הסכם שאינו טעון אשרור, שלפיו המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל לא יחולו על שטח, לרבות הסכם הכולל התחייבות לעתיד והתחייבות המותנית בתנאים, אלא לאחר שההסכם אושר בידי הכנסת ובמשאל עם, לפי הוראות חוק זה".
כל עוד היה מדובר במים כלכליים אכן חוק משאל עם לא חל עליהם, אך ברור שעל מים טריטוריאליים חובת החוק אכן חלה! מדובר בשטח ריבוני שעליו חלים השיפוט והמשטר הישראלים. נושא זה מן הסתם ייקבע בדיוני בג"ץ בעתיד הקרוב.
ללפיד אין שום בעיה לפגוע בדמוקרטיה הישראלית. כפי שאמר אתמול במסיבת העיתונאים: "עם אופוזיציה כזו אני לא אביא את ההסכם להצבעה בכנסת", או במילים אחרות - אם אין לי רוב אז לא תהיה הצבעה בכנסת - שתישרף הדמוקרטיה.
לסיכום, ישראל ויתרה על כל דרישותיה משטח המחלוקת.
מהות ההסכם מסתכמת בכך שישנה שמירה על סטטוס-קוו בקו המצופים, ויתור על מים טריטוריאליים וויתור על המים הכלכליים לפי דרישות לבנון. שקט זמני שיאפשר לישראל להוציא גז משדה כריש. כל זה בשבועות בודדים לפני בחירות תוך כיפוף חוק משאל עם - על-מנת להימנע מהצבעה על הוויתור במים טריטוריאליים בכנסת או במשאל עם.
לזה לפיד קורא "הישג כביר..."