"בכפוף לשימוע"

הסעיף המרכזי והקובע את גורלו של ניצב מזרחי, בהחלטתו של היועץ המשפטי לממשלה (סיכום והחלטה-תיק מח"ש 2403/02 פרשת האזנות הסתר ביאחב"ל-ניצב משה מזרחי), הוא סעיף 159/ח' להחלטת היועץ המשפטי האומר:

"נוכח הממצאים כמתואר לעיל [וכאמור, תיאור מפורט יותר מצוי במסמכים שבידינו, ומטבע הדברים לא ניתן לתת לו פומבי], המעידים במצטבר על הפעלת שיקול דעת מוטעה ועל התייחסות לקויה משמעותית לנושא המודיעיני, ונוכח מכלול הנושאים כפי שפורטו, הן באשר לאופן ההתנהלות ביחידה שבפיקודו של מר מזרחי, והן באשר להתנהלותו שלו - יש מקום לדעתי, מעבר למסקנות המערכתיות, להסקת מסקנות פיקודיות-מינהליות במישור האישי עד כדי סיום התפקיד, בכפוף לשימוע". (ההדגשות שלי - ד.א.)

בפני השר לביטחון פנים עומדות שתי האפשרויות וכל אחת מהן מחזיקה מים:

האחת, לנהוג בדרך הקלה ולהצהיר כי נאמנים דברי היועץ המשפטי לממשלה, ולהורות למפכ"ל המשטרה להעביר את ניצב מזרחי מתפקידו.

האפשרות השניה היא לסמוך על שתי המילים האחרונות "בכפוף לשימוע". מילים אלו פותחות פתח רחב עד כדי מחילה גמורה. הואיל וכל השתלשלות הפרשה פורטה בהרחבה באופן כזה שיוביל להחלטה ש"יש מקום לדעתי" וכו' (ולא - "אין מנוס"); והואיל והיועץ לא המליץ על העברתו מתפקידו אלא רק על "הסקת מסקנות פיקודיות מינהליות במישור האישי עד כדי סיום התפקיד" (זה לא מוכרח להיות "סיום התפקיד" ממש, זה יכול להיות גם משהו אחר בדרך, כמו הערה, נזיפה, או תיקון כלשהו בנהלים שלא יאפשר מצב דומה בעתיד, ועד לכדי ההחלטה החמורה ביותר והיא:"סיום התפקיד".); והואיל וכל זה מותנה "בכפוף לשימוע" - ניתן לתת משקל גם לדעתם של מפכ"ל המשטרה, פרקליטת המדינה, פרקליטת מחוז הדרום והמשנה לפרקליטת המדינה שהיא כמובן החלטה אחרת, שלא לדבר על ניצב משה מזרחי עצמו שהיועמ"ש עצמו מורה על כך בפירוש בהחלטתו בהוסיפו את המילים: "בכפוף לשימוע". (כל ההדגשות שלי - ד.א.)

המילים "בכפוף לשימוע" מסמיכות את השר לשקול את דעתו של היוע"המ מול דעות נוספות שיש בהן בקיאות בעבודתו ובמעשיו של ניצב מזרחי. אם החלטתו של היוע"המ, פניה אל המחר ובלשונו:
"במבט צופה פני עתיד", ראוי הוא שלא לרפות בעתיד את ידיהם של העושים במלאכה הקשה, כמי שנכוו ברותחין וייזהרו מפושרין.

התכונה האחרונה הדרושה למשטרת ישראל היא תכונת ה "ראש קטן".
אפשר בקלות לפרש את "להיטות היתר" ל"דבקות במטרה" ואת המעשים, לפרש כמעשים שנעשו בתום-לב יחד עם אומץ-לב לחקור עד תום. גם העובדה שלא נמצא מקום להליך פלילי או משמעתי נגד ניצב מזרחי מהווה משקולת נכבדה לטובתו. המסמך של היוע"המ מהווה עונש חמור דיו. אי אפשר לבטל במחי יד זכויות כה רבות של האיש, גם אם נעשתה טעות בתום-לב. אין בארונו של ראש אגף חקירות במשטרה, לצד האזיקים, כפפות של משי.