רחמים מלול, יליד 29 באפריל 1946, מרוקו. עלה לישראל ב-1960 לאחר מספר שנים בצרפת. הוא למד בישיבה תיכונית, בסמינר למורים ולקראת תואר ראשון באוניברסיטת בר-אילן. עד 1996 עבד כמורה ואחר כך כמנהל ומפקח במוסדות חינוך.
שנים ארוכות כיהן מלול כחבר מועצת העיר רחובות מטעם ש"ס, החל בשנות השמונים. בחודש אוגוסט 1996 התמנה לראש מועצה ממונה של היישוב הבדואי כסייפה.
ב-1999 נבחר לכנסת ה-15. לאור כניסתו לכנסת קבע המשנה ליועץ המשפטי לממשלה,
מני מזוז, כי לא יוכל לכהן במקביל כראש מועצה ממונה וב-6 בספטמבר 1999 הורה שר הפנים לבטל את חברותו של מלול במועצת כסייפה. כנגד החלטה זאת הוגשה עתירה לבג"ץ, אולם בסוף שנת 1999 מלול סיים את תפקידו כראש מועצה ממונה.
בתום הקדנציה של הכנסת ה-15 לא הוכנס מלול שוב לרשימת ש"ס לכנסת, עקב היותו מזוהה עם
אריה דרעי.
בבחירות לרשויות המקומיות בשנת 2008 נבחר מלול לכהן כחבר מועצת עיריית רחובות מטעם הליכוד, והיה לסגן ראש העיר וממלא מקומו. לאחר שבמרץ 2009 ראש העיר שוקי פורר נאלץ להשעות את עצמו ואחר כך להתפטר עקב הרשעתו בפלילים שיש עמם קלון, הפך מלול לראש העיר בפועל, ובבחירות המיוחדות שהתקיימו בנובמבר נבחר לתפקיד כשזכה ב-40.8% מהקולות (לעומת 38.6% לעוזי סלנט).