14 תיקים תלויים ועומדים בפני הרכבים מורחבים בבית המשפט העליון, וקרוב לוודאי שכולם נכנסו בפועל להקפאה של כשנה בשל הבחירות התכופות. כך עולה מבדיקת News1.
דיון בהרכב מורחב נקבע בידי נשיא בית המשפט העליון ובאחד משני מקרים. האחד: כאשר הנשיא מחליט מראש שמדובר בנושא בעל חשיבות יוצאת דופן. השני: כאשר הנשיא משתכנע להעניק דיון נוסף, בעקבות פסיקת הלכה חדשה, חשובה וסותרת את קודמותיה. הנשיא
אשר גרוניס הרבה יחסית להשתמש בכלי של הרחבת הרכבים מראש, בעוד הנשיאות
מרים נאור ו
אסתר חיות ממעטות להשתמש בו. הבקשות לדיון נוסף נדחות כמעט תמיד. מבין 14 התיקים הקיימים, ב-11 נקבע הרכב מורחב ושלושה בלבד הם דיון נוסף.
ההרכבים המורחבים נקבעים לפי עקרון הסיניוריטי, כך שהם כוללים את הנשיא, המשנה לנשיא ואת השופטים הבאים מבחינת הוותק שלהם - אלא אם מישהו מהם מנוע מסיבה כלשהי מלשבת באותו הרכב (למשל: אם דן בנושא בהיותו במחוזי או בשל ידידות עם אחד מעורכי הדין). כאשר נקבע דיון נוסף, מצטרפים לפחות שני שופטים לשלושת אלו שנתנו את פסק הדין המקורי. אם אחד השופטים פורש לפני ההכרעה, מחליט הנשיא מי יחליף אותו.
בשל צורה זו של קביעת ההרכבים המורחבים, תמיד חבר בהם השופט הממלא את תפקיד יו"ר ועדת הבחירות המרכזית. נשיא בית המשפט העליון קובע מי יהיה יו"ר ועדת הבחירות, גם כאן - לרוב לפי עקרון הסיניוריטי. בחודשיים-שלושה הסמוכים לבחירות (לפניהן ואחריהן), מנוטרל כמעט לחלוטין אותו שופט מעבודתו השיפוטית, לטובת ועדת הבחירות. עקב כך, אין באפשרותו לכתוב באותם חודשים את חלקו בפסקי הדין בהרכבים המורחבים. בשל חשיבותם של תיקים אלו, נוטים כל השופטים לכתוב חוות דעת משלהם, ובכל מקרה - גם הצטרפות לפסק הדין של מי מחבריהם מצריכה זמן ותשומת לב.
הנשיאה אסתר חיות טרם הודיעה מי יהיה יושב ועדת הבחירות לכנסת ה-21. בבחירות האחרונות מילא את התפקיד המשנה לנשיאה,
חנן מלצר. מאחר שכאמור התפקיד נקבע לרוב לפי עקרון הסיניוריטי, הבאים בתור הם השופטים
ניל הנדל,
עוזי פוגלמן ו
יצחק עמית - שכולם חברים בהרכבים המורחבים היושבים על המדוכה.
מותר גם להניח, שבית המשפט העליון יימנע בעת בחירות ממתן פסקי דין בסוגיות פוליטיות שנויות במחלוקת, כדי שלא ייתפס כמי שמתערב בקמפיין, לכיוון זה או אחר. הדברים אמורים ביתר שאת במערכות הבחירות הנוכחיות, בהן נתון בית המשפט העליון למתקפה עזה מצד גורמים בימין. במצב זה, כל החלטה שיתן בסוגיות כמו חוק ההסדרה או מתווה הכותל, תשמש את אחד הצדדים. הכרעה "לטובת" הימין תוצג כאילו נכנע להתקפות מכיוון זה, ואילו הכרעה "לרעת" הימין תוביל להחרפת המתקפות עליו.
יוצא דופן הוא התיק ה-15 שנדון והוכרע בהרכב מורחב - הערעורים בנוגע לרשימות בבחירות לכנסת ה-21. בג"ץ פסל את מיכאל בן-ארי וביטל את פסילתם של עופר כסיף ורשימת
בל"ד. בשל הצורך להכריע בערעורים במהירות רבה, פורסמו רק נימוקים תמציתיים של ההחלטות ובג"ץ הבטיח לפרסם בהקדם את הנימוקים במלואם. כעת יהיה על חיות - העומדת בראש ההרכב - להחליט האם לפרסם כבר עכשיו את הנימוקים (לקראת ערעורים דומים הצפויים בחודשים הקרובים) או להימנע מכך (כדי שלא להיראות כמי שמביעים עמדה בנושאים פוליטיים אקטואליים).
עתירות בנות למעלה מעשור
התיקים התלויים ועומדים בפני הרכבים מורחבים הם אלו:
השמת ילדים לא-יהודים לאימוץ במשפחות יהודיות אורתודוקסיות. העתירה הוגשת בשנת 2003, הדיון האחרון בה התקיים ביוני 2014, והיא נדונה בפני הרכב של תשעה שופטים (שארבעה מתוכם כבר פרשו). ההרכב החליט להקפיא את הטיפול בה עד למתן פסק דין בעתירות עקרוניות בנושא הגיור.
תיקי הגיור. 11 תיקים העוסקים בשאלת ההכרה בגיור שאינו אורתודוקסי. העתירה הראשונה הוגשה בשנת 2005 והדיון האחרון התקיים במאי 2017; חיות הורתה בדצמבר שעבר למדינה להגיש הודעת עידכון עד אמצע יוני 2019. בעתירות אלו דנים חיות, הנדל, פוגלמן, עמית,
נעם סולברג, דפנה ברק-ארז,
מני מזוז ושופט שצריך לבוא במקום
אורי שהם.
פונדקאות לזוגים חד-מיניים. עתירה שהוגשה בשנת 2015. דנים בה חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן ועמית.
חובת הפרשת 20% משכר המסתננים לקרן ייעודית שאת כספיה הם מקבלים בעת עזיבת הארץ - אמצעי לעודד אותם לצאת מישראל. העתירה הוגשה בשנת 2017 ודנים בה חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג ו
ג'ורג' קרא.
תיקי הכותל - שבע עתירות העוסקות בנשות הכותל ובסדרי התפילה בכותל. העתירה הראשונה הוגשה בשנת 2013 והדיון הבא קבוע ליום הבחירות ולכן יידחה. דנים בהן חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג ומזוז.
חוק ההסדרה הקובע כיצד ניתן יהיה להותיר קרקעות פלשתיניות פרטיות בידי
מתנחלים שהתיישבו עליהן
בתום לב. אחת העתירות הרגישות ביותר מבחינה פוליטית התלויות ועומדות בפני בג"ץ. העתירות הוגשו בשנת 2017 ודנים בהן חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג, ברק-ארז, מזוז ו
ענת ברון. בג"ץ הוציא צו ביניים המונע את יישומו של החוק עד להכרעה בעתירות. הדיון האחרון התקיים לפני שנה והעותרים אמורים היו להגיב עד ינואר השנה על עמדת המדינה.
שלילת גמלאות מהוריו של קטין שביצע עבירות ביטחוניות. העתירה הוגשה בשנת 2016, נגד סעיף המהווה ענישה נוספת כלפי מחבלים, הדיון האחרון התקיים ביולי אשתקד ובג"ץ ממתין להודעה מעדכנת מטעם המדינה. בתיק דנים חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג, ברק-ארז, ברון ו
דוד מינץ.
החזרת גופות מחבלים. דיון נוסף בפסק דינו של בג"ץ, ולפיו ישראל אינה יכולה להימנע מהשבת גופות מחבלים כאמצעי לחץ להשבת שבויים וגופות. העתירה הוגשה בשנת 2017, הדיון האחרון התקיים ביולי אשתקד והמדינה אמורה הייתה להגיש באוקטובר שעבר תגובה נוספת. התיק נדון בפני חיות, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג, ברק-ארז וקרא.
האם יש חובה לפנות לרשות מינהלית לפני הגשת בקשה לתביעה ייצוגית - דיון נוסף משנת 2015 בפסק הדין שהטיל חובה כזאת. הדיון האחרון התקיים בינואר השנה בפני חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג וברק-ארז.
הפעלת מאסר בשל אי-תשלום קנס, לאחר שסכום בגובה הקנס שולם ונחשב כפיצוי לנפגע העבירה. שני ערעורים פליליים משנת 2016, שהדיון האחרון בהם התקיים באפריל השנה. דנים בהם מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית וסולברג.
הגשת תביעה ייצוגית נגד רשות בשל סכומים שגבתה - דיון נוסף בפסק דין משנת 2017. הדיון האחרון התקיים בחודש שעבר בפני הנדל, פוגלמן, עמית, סולברג וברק-ארז.
חלוקת כספי הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות - עתירה משנת 2018 נגד חוק ההסדרים. הדיון הבא קבוע לחודש יולי בפני חיות, מלצר, הנדל, פוגלמן, עמית, ברק-ארז ו
יעל וילנר.
שיחות נתניהו עם בכירי ישראל היום - דיון נוסף בפסק הדין משנת 2017, אשר הורה לחשוף את מועדי שיחותיו של
בנימין נתניהו עם
שלדון אדלסון ו
עמוס רגב. הדיון הקרוב מתקיים השבוע (4.6.19) בפני מלצר, הנדל, עמית, סולברג, ברק-ארז, מזוז וקרא.
חוק הלאום - הנושא הנפיץ ביותר מבחינה פוליטית המונח בפני בג"ץ. 14 העתירות הוגשו אשתקד ובדצמבר 2018 החליטו חיות, מלצר והנדל שהן יידונו בפני הרכב של 11 שופטים. המדינה אמורה למסור עד אמצע החודש הנוכחי את תגובתה המקדמית לעתירות וההרכב טרם נקבע.