|   15:07:40
דלג
  דביר מור  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
תכשיטים לקחת לחופשה בחו״ל בחג הפסח
קבוצת ירדן
תמר פטרוליום: חברה עסקית או בית חרושת לג׳ובים?

מדינת המיעוטים

כיצד מכתיבים כיום המיעוטים במדינת ישראל את אופי תהליכי החקיקה הפרלמנטרית, ומדוע שיטת הממשל בישראל לא חייבת שינוי, אלא אופי ההתייחסות לחוק?
29/11/2015  |   דביר מור   |   מאמרים   |   גיוס חרדים   |   תגובות
מעדיף ליצור שקט תעשייתי. נתניהו [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]

עיוות פרלמנטרי
אם במושב כנסת אחת, ראש הממשלה בנימין נתניהו מצהיר, תומך ומצביע בעד חוק שאמור לצמצם את תופעת ההשתמטות של אזרחים ברי גיוס מצה"ל, ובמושב כנסת אחרת מצביע בעד ביטולו, קיים במדינה שכזו עיוות פרלמנטרי חמור מיסודו, המלמד על הקרבת חוקים קולקטיביים לטובת מיעוטים ובתמורה למשילות.

"אין קיצורי דרך, וצריך להפנות את המשאבים לפתרון בעיות העומק של מדינת ישראל. המחשבה שאם רק נשנה את השיטה שלנו הכל יסתדר, היא מוטעית ומסכנת את היציבות" (ח"כ לשעבר ד"ר עינת וילף).

שוב בוצע שינוי מהותי, לא בכיוון שמנתב את חוק שירות הביטחון עבור כולם, אלא בכיוון שדווקא יוצר בו אפליה גורפת עבור מיעוט. החוק שצומצם למינימום שבמינימום הסביל מבחינתם של מנהיגי הפוליטיקה החרדית, אם לא בוטל כליל. נראה שחוק "השוויון בנטל", שהועבר בכנסת ה-19 ובתמיכתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, ניסה אפוא לטפל בצורה אשר גורמת אי-נוחות למגזר החרדי בחברה הישראלית, אחרת איך ניתן להסביר את דחיפות ההנהגה החרדית בממשלה לדרישת ביטולו של החוק כבר בכנסת ה-20?

אמנם הקואליציה השברירית בת 61 חברי כנסת ושרים, אינה יכולה להרשות לעצמה סיכון של חוסר משמעת קואליציונית, אך במקרה הנ"ל, נתקלים בחוק שבו "הפוליטיקה של הכסאות" ואי-נוחות של גורמים נוספים באופוזיציה (בעיקר מפלגות המגזר הערבי), יוצרים דרך קלה מאוד למתנגדי החוק לדרוש ולממש את ביטולו. ממש לא קשה להבחין כי אלו הנחשבים עדיין כמיעוט במדינת ישראל, מכתיבים לא מעט בנושאים מהותיים בחקיקה הפרלמנטרית.

אם במושב כנסת אחת, ראש הממשלה בנימין נתניהו מצהיר, תומך ומצביע בעד חוק שאמור לצמצם את תופעת ההשתמטות של אזרחים ברי גיוס מצה"ל, ובמושב כנסת אחרת מצביע בעד ביטולו, קיים במדינה שכזו עיוות פרלמנטרי חמור מיסודו, המלמד על הקרבת חוקים קולקטיביים לטובת מיעוטים ובתמורה למשילות.

בתחילת קמפיין מפלגת הליכוד לקראת בחירות 2015, הצהיר ראש הממשלה בנימין נתניהו כי יפעל לשינוי שיטת הממשל. "הפוליטיקה הישראלית מתפוררת, נשנה את שיטת הממשל" כטענתו של ראש הממשלה ויו"ר הליכוד. את השיטה הנוכחית, הציג נתניהו בעבר כשיטה סחטנית ועיקר חזונו במאה הימים הראשונים של ממשלתו הבאה יוקדשו להעביר את שינוי שיטת הממשל ולתקן את הכשל. ובכן, מאז הושלמה הרכבת ממשלתו הרביעית של נתניהו עברו כבר יותר ממאה ימים, וזאת מבלי שהתקיימה איזושהי הבטחה בנוגע לשינוי שיטת הממשל.

מדוע? כנראה מכיוון שבראש ובראשונה, זו טעות! מדינת ישראל, אינה צריכה לשנות את שיטת הממשל, היא חייבת לשכלל את מערכת החוקים בה על-מנת ליצור מצב המפחית את הזלזול בהם. הבעיה הראשונה מבחינה משפטית ומדינית, היא שלישראל לא קיימת חוקה. מערכת החקיקה מתנהלת על בסיס חוקי יסוד שבריריים. כאשר חוק מסוים, כבר לא מתאים לגורמים פוליטיים חזקים או משפיעי מדיניות מעטים, אז חורצים את גורלו לתיקון או ביטול. כך נוצר מצב שבו לאחר הבחירות לכנסת, מתחילה "חלוקת השלל הקואליציוני" ועלולה להתחיל ספירה לאחור של הממשלה במידה שאחת מהשותפות לקואליציה, תנוהל בניגוד לאינטרסים הנוגעים לה.

המיעוטים הרדיקליים בישראל, בזים לחוקים אשר גורמים להם להתנהל על-פי מדיניות אזרחית קולקטיבית. הם אינם מזדהים עם מדיניות ציונית, הם רואים בציונות "אם כל חטאת". הבעיה המרכזית היא, שראש הממשלה נתניהו ככל הנראה יודע זאת ומבין את מהות העניין. אך בשל אינטרס חזק יותר המייצב את שלטונו, הוא מעדיף ליצור שקט תעשייתי על-ידי קבלת המצב הפוליטי כפי שהוא. במקום לנהל מדיניות נוקשה לשמירת עקרונות הציונות, הוא מנהל שמירה על אינטרסים השומרים על מעמדו, אינטרסים הגורמים לו להתנהל על-פי דרישתם של מנהיגי מיעוט ציבורי. בבוא היום, הוא ישוב ויקרא לזה - "סחטנות", או זו השקיפות של מה שבחרו כלל אזרחי ישראל, או שחייבים לשנות את שיטת הממשל.

כנראה שלנתניהו דווקא מאוד נוח המצב שמשמר את מעמדו בצורה איתנה, זאת בנוסף לדעה הרווחת בציבור של חוסר דמות אלטרנטיבית שלטונית. שינוי שיטת הממשל לא יגרום לחולשת השפעתם של המיעוטים במדינת ישראל, מכיוון שאלו כנראה כבר ימצאו את הדרך להשפיע על מדיניות השלטון בצורה אחרת - אחרת, אופיה של ישראל כמדינה דמוקרטית עלול להתעוות.

בגרסת ה"שינוי" של ראש הממשלה נתניהו, הוא הצהיר כי לאחר היוודע תוצאות הבחירות, ראש המפלגה הגדולה ביותר הוא שירכיב את הממשלה, וממשלה זו תכהן ארבע שנים רצופות מבלי שיעלה הצורך להשיג רוב לקואליציה. עניין זה אינו מתייחס לאפשרויות כי ראש ממשלה שיכהן במתכונת זו, עשוי אפוא לכהן למעשה כראש ממשלת מיעוט, דבר היכול לגרום כאמור לשחיקת הדמוקרטיה. העניין גם אינו מתייחס לאפשרות שעלול להיווצר מצב חסר איזון, בו הכנסת משפיעה יותר מן הממשלה וכוחה של האופוזיציה מתחזק.

כאשר קיים באמת צורך מהותי לבצע שינוי לשיטת הממשל, הוא צריך להיות מגובה בתוכניות מסודרות על בסיסם של מחקרים אקדמיים רחבי היקף, הנוגעים לחיזוק המערכת השלטונית והפוליטית. שינוי השיטה מחייב רפורמה מקיפה לא רק בעניין הממשלה, הוא מחייב שינוי מהותי ומקיף בכל מה שקשור להשפעה ישירה על הפוליטיקה הישראלית, החל בהליך הפרלמנטרי, הכנסת, המפלגות, שיטת הבחירה, מימון ציבורי וכיו"ב. זהו תהליך רציני וארוך אשר שינויים קוסמטיים נטולי אחריות מנהיגותית, עלולים לגרום למדינת ישראל יותר נזק מאשר תועלת.

השפעת המיעוטים על הממשלה בישראל, תחדל כאשר או שתכונן חוקה למדינת ישראל, או שחוקי היסוד לא יוכלו להתבטל כליל או להשתנות בצורה מהותית השכם והערב, וכמו-כן כאשר מנהיגות הרוב תוותר על אינטרסים צרים ותפעל למען צמצום האפליה בחסות החוק או בביטולו לטובת המיעוט.

תאריך:  29/11/2015   |   עודכן:  29/11/2015
דביר מור
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
מדינת המיעוטים
תגובות  [ 6 ] מוצגות   [ 6 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אהרון שחר
29/11/15 22:18
 
אברהם שלום
29/11/15 23:24
 
אברהם שלום
29/11/15 23:31
 
אהרון שחר
30/11/15 02:55
 
סטאלין
30/11/15 08:15
 
אהרון שחר
2/12/15 00:26
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  גיוס חרדים
משרד הפנים ממשיך לתת לרשויות המקומיות להשתולל, ובעיריית ירושלים ממשיכים לזלזל בחוק תיק הולילנד ממשיך לחכות להכרעה ותיק מצגר ממשיך לחכות לשופט המאבק בנושא החרדים ממשיך לפספס את העיקר, ארגון הפרקליטים ממשיך לשקר ורשת מגה ממשיכה לשקוע
27/11/2015  |  איתמר לוין  |   מאמרים
גיוס חרדים - נושא מאוד כאוב. איך ייתכן שיהודים החיים פה ונאמנים למדינה, מסרבים לשרת בצבאה. זה ‏לא נתפס הדבר הזה. אך זה המצב, והוא מחייב תיקון. שנים לא עשינו כמעט כלום, עד אשר באה הממשלה ‏הקודמת וניסתה לקחת את כל הסיפור הזה לקיצוניות הנגדית, אשר מה שקומם בו לכאורה את הגורמים ‏המלבים מקרב החרדים זה אותו סעיף של סנקציות פליליות.‏
26/11/2015  |  אפרים הלפרין  |   מאמרים
חוק השוויון בנטל מת באיבו וגיוס החרדים ירד מן הפרק. האמת ניתנת להיאמר שגם אם אכן היה מיושם - הוא לא היה משיג את יעדו.
25/11/2015  |  ראובן לייב  |   מאמרים
מפלגת יש עתיד ואגודת הסטודנטים הארצית עתרו לבג"ץ (יום ג', 24.11.15) נגד ביטול המתווה לגיוס חרדים, כפי שאושר סופית בידי הכנסת.
24/11/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
חברי ועדת החוץ והביטחון אישרו (יום ה', 19.11.15) לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את נוסח התיקון להצעת החוק שירות ביטחון המכונה "שוויון בנטל". הוועדה אישרה את נוסח ההצעה כפי שהגיע מהממשלה ללא שינוי.
19/11/2015  |  עידן יוסף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יורם אטינגר
יורם אטינגר
הפקת לקחי 7 באוקטובר מחייבת להימנע ממדיניות של תגובה, הכלה ומתקפות נקודתיות, ולנקוט במלחמת-מנע ומתקפות מערכתיות ולא רק נקודתיות
דן מרגלית
דן מרגלית
בעבר אנשי ציבור הכחישו שחטאו בעבירות של הצווארון הלבן, לקחו כסף? לא ולא    עתה הרושם הוא שכאשר מטיחים בהם זאת הם משיבים לא בהכחשה אלא ב"אז מה"?
דרור אידר
דרור אידר
ההגדה אינה מסמך קפוא אלא טקסט גנרי שמחזיק רעיון המתחדש עלינו מדי תקופה    ממצרים העתיקה שבה העבדים העברים סיפרו על יציאת האבות מהגלות, עד ליציאת מצרים של תקופתנו היא מדינת ישראל
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il