|   15:07:40
דלג
  גרשון הכהן  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך

בין השר ליברמן למזכיר מאטיס

בהתחשב במתח המקצועי הגלום בין ראשי המדינה לבין שרי הביטחון שלהם, מתח שמתגלה בצורה קריטית ביותר ברגעים של משבר לאומי, בנסיבות מסוימות עדיף לראש הפירמידה לשאת גם בתפקיד שר הביטחון
20/01/2019  |   גרשון הכהן   |   מאמרים   |   תגובות
אביגדור ליברמן, ג'יימס מאטיס [צילום: אריאל חרמוני, משרד הביטחון]

מה הקשר בין התפטרותו לא מכבר של אביגדור ליברמן מתפקיד שר הביטחון לבין ההתפטרות של מקבילו האמריקני לאחרונה, ג'יימס מאטיס? כל אחד מהאירועים התהווה כמובן בהקשר ייחודי ולכל אחד הסבר שונה. אבל ראוי לעיין במתח הבסיסי, המתקיים באורח מובנה בין תפקיד המנהיג העליון המופקד על הנהגת המדינה, לבין תפקיד השר לענייני ההגנה והביטחון.

מדובר במתח בסיסי שהוכר כבר בעידן הקדום. היציאה למלחמה והחרדה מתוצאותיה נתפסו תמיד כמבחן עליון למלך ולממלכה. שבטי ישראל בדרישתם למלוכה ביקשו משמואל הנביא: "והיינו גם אנחנו ככל הגויים, ושפטנו מלכנו ויצא לפנינו ונלחם את מלחמותינו". נכון שגם מלכים גיבורי מלחמה כמו דוד נעזרו בשר צבא. אולם מבחינת העם, החרדה ממלחמה ומתוצאותיה כצעד אל הבלתי נודע, כוונה תמיד אל המלך. גם בעת החדשה ובמדינה המודרנית, ציפייה קמאית זו ממנהיג לאומי לדומיננטיות אישית מול אתגר המלחמה, לא השתנתה. סרט המופת 'שעה אפלה' ביטא היטב את מנהיגותו ההרואית של צ'רצ'יל למול אתגר המלחמה. באופן חתרני, הסרט הציב במידה רבה כמיהה לשובה של מנהיגות בשיעור קומה דומה.

כל עוד מתנהלים ענייני הביטחון והמלחמה על מסילה נשלטת וצפויה מראש, הפקדת ענייני הביטחון בידי שר ממונה אינה מעוררת סיבוכים. כמו להפקיד רכבת בידי נהג הקטר. אולם במבוכת שעת החרום, לנוכח החלטות הרות גורל, עיני הציבור מופנות אל העומד בראש המדינה. בלבטי עיצוב האסטרטגיה לא מן הנמנע שיתגלו מתחים בין שר הביטחון לבין ראש הממשלה או הנשיא, ותיווצר מחלוקת. בנקודה זו, כאשר ראשי ממשלה ונשיאים לוקחים את העניינים להנהגתם הישירה, טבעי ששר ביטחון ייקלע למצוקה.

בחוק האמריקני - חוק גולדווטר-ניקולס - הוסדר העניין במלואו: הנשיא הוא המצביא העליון והוא גם פועל בשרשרת הפיקוד בניהול המלחמה ישירות מול מפקדי הזירות. בישראל, העניין סבוך יותר: ראש הממשלה אינו המפקד העליון, אלא הממשלה. בכל מקרה, סמכויות שר הביטחון אינן מעניקות לו דומיננטיות על פני יתר שרי הקבינט. פוטנציאל התסכול שלו מובנה כך בבסיס הגדרת הסמכויות: האם הוא רק "חניך תורן", האיש המוביל בענייני ביטחון, עד לרגע שקורה משהו רציני?

פוטנציאל התסכול קיים גם במערכת האמריקנית המוסדרת למופת. בצומתי החלטה משמעותיים, מזכיר הגנה יכול למצוא עצמו ללא ההשפעה שהיה מצפה שתהיה לו. היו כמובן מזכירים רבי-השפעה דוגמת דונלד רמספלד, שהוביל בסתיו 2001 בדומיננטיות אישית יוצאת דופן את פתיחת המלחמה באפגניסטן. הדבר נבע ממידת האמון העמוקה שרכש אצל הנשיא ג'ורג' וו. בוש. אולם במקומות שבהם נאמנות כזו אינה קיימת ושני נושאי התפקיד אינם פועלים כאיש אחד, התפטרות השר עשויה להיות כרוניקה צפויה מראש.

מתוך הכרת פוטנציאל המתח, ראשי ממשלה בישראל, כמו בן-גוריון, רבין וברק, העדיפו לשאת גם בתפקיד שר ביטחון. הפיצול בין התפקידים נעשה מורכב לא רק לנוכח מצוקת ניהול המלחמה, אלא גם ובמיוחד במקום שבו מגיע ראש הממשלה להיגיון אסטרטגי סמוי שמוטב לו להישמר מחשיפתו. אם יידרש לתאם אותו עם שר הביטחון בעל גישה עצמאית וייקלע למחלוקת - הגיונו ייחשף ויחולל התנגדות ציבורית, גם בקרב תומכיו.

זה להערכתי צומת המחלוקת שבו עמד נתניהו בהעדפתו להימנע מהסלמת סבב הלחימה האחרון בעזה. בעיצומה של מלחמת העצמאות, בהימנעות מכיבוש ירושלים המזרחית, עמד בן-גוריון במקום דומה, שיכול ללמד על מצוקת נתניהו. בנסיבות אלה, עדיף לראש הפירמידה לשאת גם בתפקיד שר הביטחון.

מבט מבס"א מס' 1,066, ה-17 בינואר 2019.
הטור פורסם בגיליון ינואר 2019 של ליברל.
הכותב הוא הוא עמית מחקר בכיר במרכז בגין-סאדאת למחקרים אסטרטגיים. שירת בצה"ל במשך ארבעים ושתיים שנים. פיקד על חיילים בקרבות מול מצרים וסוריה. לשעבר מפקד גיס ומפקד המכללות הצבאיות.
תאריך:  20/01/2019   |   עודכן:  20/01/2019
אלוף (מיל') גרשון הכהן
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בין השר ליברמן למזכיר מאטיס
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
כמה אלפים מתושבי חברון הפגינו אמש במרכז העיר בדרישה לפטר מתפקידו את חוסיין אלאערג', שר השלטון המקומי ברש"פ, על-רקע דברים שאמר נגד מארגני ההפגנות נגד חוק הביטוח הלאומי בגדה המתגוררים בעיר חברון. השר חוסיין אלאערג' כינה את מנהיגי ההפגנות" מרגלים (עבור ישראל) המתגוררים בהתנחלות קריית ארבע".
20/01/2019  |  יוני בן-מנחם  |   מאמרים
באחד מהראיונות מיני רבים שנערכו עם אהוד ברק, השווה ראש הממשלה לשעבר בין ההתגייסות הכללית שהייתה במלחמת יום-כיפור, לבין ההתגייסות הנדרשת מגוש השמאל במטרה להחליף את ראש הממשלה נתניהו.
20/01/2019  |  יהודה שלם  |   מאמרים
כשמספרים לי שהוועדה למינוי שופטים היא קודש הקודשים אני מתקשה לעבור לדום. כמובן אי-אפשר להתחיל היום בדברים לפני שמשליכים אבן על עו"ד אפי נוה, ואני עושה זאת מצוות אנשים מלומדה - הכל לכאורה כמובן.
19/01/2019  |  עו"ד יוסי דר  |   מאמרים
פרשת אפי נוה, היא פרשת השופטים, החלה בחרושת שמועות סנסציוניות. על שופטים, ומשגלים ואינטרסים זרים. נוה תואר באותן שמועות כמניפולטור בגלימה שחורה, שהצליח לקדם שורה של מועמדות לכהונת שופטת, תמורת יחסי מין. חרושת השמועות שהחלה מיד עם הוצאת צו איסור פרסום בבית המשפט השלום בנתניה (01.01.19), לבקשת ראש היחידה הארצית לחקירות הונאה, נצ"מ יואב תלם, גברה עם חידושו של הצו לאחר 15 ימים.
19/01/2019  |  יואב יצחק  |   מאמרים
המשטרה מבקשת להרגיע - אבל כל מי שעיניו בראשו צריך להיות מודאג. החקירה המתנהלת כעת, שבמרכזה עו"ד אפי נוה, עד לאחרונה יו"ר לשכת עורכי הדין, היא לגמרי פוליטית. אין בה מאומה שהוא תמים. לא הדרך שבה נאספו הראיות-לכאורה, שהיא דרך הנוגדת אמות מידה המקובלות בכל מדינה דמוקרטית - ולא מי שעומד בראשה ומנווט את מהלכיה.
19/01/2019  |  ד"ר חיים משגב  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il